{"ok":true,"document":{"id":"parser_ad51dc0f19feb81d0156c4c138aea4716bcb53f55ce9aeb529838fadcae94bf3","title":"Бюллетень №3 2024 года","date":"11.03.2024","number":null,"bucket":"sys:practice","sections":[],"source":"vsrf_docs","sourceUrl":"https://www.vsrf.ru/documents","textAvailable":true,"ocr":"mistral","originalAvailable":true,"fileRepresentation":"original","ragStatus":"ready","titleStatus":"source_catalog","warnings":[],"metadataPolicy":"catalog_authoritative","textOrigin":"ocr","url":"https://lexcase.ru/library-prono/public/documents/parser_ad51dc0f19feb81d0156c4c138aea4716bcb53f55ce9aeb529838fadcae94bf3","apiUrl":"https://lexcase.ru/api/library-prono/v1/documents/parser_ad51dc0f19feb81d0156c4c138aea4716bcb53f55ce9aeb529838fadcae94bf3","fileUrl":"https://lexcase.ru/api/library-prono/v1/documents/parser_ad51dc0f19feb81d0156c4c138aea4716bcb53f55ce9aeb529838fadcae94bf3/file"},"text":"ого содержания, в учебном учреждении закрытого типа, суд информирует уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, который вправе участвовать в рассмотрении административного дела и дать заключение по нему (ч. 2 ст. 285⁸, ч. 2 ст. 285¹⁵ КАС РФ).\n\nУчастие уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации в судебном процессе по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа, обусловлено реализацией возложенных на него задач по обеспечению защиты прав и законных интересов детей, предупреждению нарушения их прав и законных интересов, содействию восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей.\n\nВ связи с этим нарушение судом правил информирования уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации о возбуждении производства по соответствующему административному делу с учетом доводов апелляционной, кассационной жалобы (представления) на принятие решения может повлечь его отмену при установлении оснований, свидетельствующих о незаконности и (или) необоснованности принятого решения (чч. 2—4 ст. 310, чч. 1, 2 ст. 328 КАС РФ).\n\n**Вопрос 5.** В какой срок должно быть рассмотрено административное дело о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания, если административное исковое заявление поступило в суд в выходной день и в этот же день истекает срок со-\n\n70\n\nдержания несовершеннолетнего, помещенного в названный центр в соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее — Федеральный закон № 120-ФЗ) на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел?\n\n**Ответ.** Административное дело, связанное с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, предварительно помещенного в центр временного содержания, рассматривается до истечения срока нахождения несовершеннолетнего в центре временного содержания (ч. 1 ст. 285⁹ КАС РФ).\n\nС учетом изложенного, если административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания, предварительно помещенного в названный центр в соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона № 120-ФЗ на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, поступило в суд в выходной день и в этот же день истекает срок содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания, административное дело подлежит незамедлительному рассмотрению.\n\n**Вопрос 6.** Возможно ли продление срока рассмотрения административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания?\n\n**Ответ.** Кодексом административного судопроизводства РФ предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения административных дел, связанных с помещением несовершеннолетнего в центр временного содержания.\n\nАдминистративное дело, связанное с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, рассматривается до истечения срока нахождения несовершеннолетнего в центре временного содержания; в остальных случаях административное дело рассматривается судом в течение десяти дней со дня принятия административного искового заявления к производству суда (ч. 1 ст. 285⁹ КАС РФ).\n\nПо смыслу ч. 2 ст. 141 КАС РФ и разъяснений, данных в пп. 33, 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», установленные названным Кодексом сокращенные сроки рассмотрения и разрешения административных дел, в том числе административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, продлению не подлежат.\n\n**Вопрос 7.** Возможно ли в резолютивной части решения суда при изложении выводов об установлении (продлении) срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания указывать период и событие, наступление которого свидетельствует о достижении цели помещения несовершеннолетнего в данный центр?\n\n**Ответ.** При рассмотрении административного искового заявления, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суд обязан вынести на обсуждение вопрос о сроке, в течение которого несовершеннолетний может содержаться в таком центре либо на который продлевается его содержание в нем, исходя из времени, минимально необходимого для достижения целей помещения несовершеннолетнего в названный центр (ч. 2 ст. 285¹⁰ КАС РФ).\n\nРешение суда по административному делу, связанному с пребыванием несовершеннолетнего в цен-\n\nтре временного содержания, должно отвечать требованиям, предусмотренным ст. 180 КАС РФ.\n\nВ резолютивной части решения суда по административному делу о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания должны содержаться сведения об удовлетворении административных исковых требований либо об отказе в их удовлетворении. В случае удовлетворения административных исковых требований о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания в резолютивной части решения суда должен быть решен вопрос о сроке содержания несовершеннолетнего в названном центре либо о сроке, на который продлевается содержание несовершеннолетнего в нем, а также о дате начала исчисления соответствующего срока (п. 1 ч. 2 ст. 285¹¹ КАС РФ).\n\nС учетом изложенного при удовлетворении административного иска о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания либо о продлении срока пребывания в нем в резолютивной части решения суда выводы о сроке содержания несовершеннолетнего в центре могут быть изложены таким образом, чтобы свести до минимума ограничение свободы несовершеннолетнего, но при этом обеспечить достижение целей помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания, например: на срок до передачи несовершеннолетнего законным представителям, но не более 30 суток; на срок до передачи несовершеннолетнего уполномоченному должностному лицу специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, но не более 30 суток (применительно к несовершеннолетним, самовольно ушедшим из таких учреждений); на срок, необходимый для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, но не более 30 суток (в целях предупреждения совершения несовершеннолетним повторно общественно опасного деяния); на срок до получения путевки в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, но не более 30 суток.\n\n**Вопрос 8.** Подлежит ли включению в устанавливаемый судом срок содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания срок содержания в нем несовершеннолетнего на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел до принятия решения суда?\n\n**Ответ.** В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона № 120-ФЗ несовершеннолетние, указанные в подп. 3—6 п. 2 данной статьи, могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, замещающих должности, перечень которых утверждается Министром внутренних дел РФ.\n\nПо административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, срок содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания, помещенного в названный центр на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, подлежит включению в устанавливаемый судом срок содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания. При этом в мотивировочной части решения суда должен быть обоснован конкретный срок пребывания несовершеннолетнего в центре временного содержания, а в резолютивной части решения суда должно содержаться указание на этот срок (ч. 4 ст. 180, ч. 2 ст. 285¹¹ КАС РФ).\n\n71\n\n**Вопрос 9.** В каком случае апелляционная жалоба на решение о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания направляется судом первой инстанции в суд апелляционной инстанции до истечения срока на подачу апелляционных жалоб, представлений на соответствующее решение и рассматривается судом апелляционной инстанции незамедлительно?\n\n**Ответ.** В соответствии с ч. 5 ст. 302 КАС РФ до истечения срока обжалования административное дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции, за исключением случаев, в которых установлены сокращенные сроки подачи апелляционных жалобы, представления.\n\nСогласно ст. 285¹² КАС РФ решение суда по административному делу, связанному с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в том числе несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, их представителями по общим правилам, установленным данным Кодексом.\n\nВместе с тем, как следует из ч. 4 ст. 135 КАС РФ, лицо, участвующее в деле, представитель вправе подать ходатайство о неотложном рассмотрении и раз-\n\nрешении административного дела. При отсутствии оснований для отказа в удовлетворении такого ходатайства суд обязан вынести определение о его удовлетворении и принять все необходимые меры для такого рассмотрения.\n\nТаким образом, в случае удовлетворения ходатайства лица, участвующего в деле, о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела, в том числе на этапе подачи апелляционной жалобы на решение по делу, суд первой инстанции обязан незамедлительно совершить процессуальные действия, связанные с проверкой оснований для оставления апелляционной жалобы без движения, возвращения апелляционной жалобы, направлением лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, незамедлительно направить жалобу вместе с административным делом в суд апелляционной инстанции (ст.ст. 300—302 КАС РФ). В свою очередь, суд апелляционной инстанции рассматривает такую жалобу в возможно короткий срок.\n\n*(Обзор утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2023 г.)*\n\nНАЗНАЧЕНИЯ\n\nПо представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации назначил на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации:\n\n**РЯБЗИНА Романа Александровича** (постановление от 7 февраля 2024 г. № 6-СФ).\n\nРЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:\n\nСерков П.П. (главный редактор), Асташов С.В., Борисова Е.Е., Глазов Ю.В., Давыдов В.А., Дзыбан А.А., Журавлева Е.М., Момотов В.В., Нефедов О.Н., Петрова Т.А., Подносова И.Л., Пчелинцева Л.М., Рудаков С.В., Хаменков В.Б., Хомчик В.В., Шилохвост О.Ю.\n\nГосударственное учреждение —\nиздательство “Юридическая литература”\nАдминистрации Президента Российской Федерации\n\nАдрес редакции: 121069, г. Москва, ул. Малая Никитская, д. 19, стр. 1.\nТелефоны: 495-691-57-40, 495-690-44-00.\n\nЗа справками по вопросам подписки и распространения обращаться\nпо телефону 495-690-10-55.\n\nE-mail: Yurizdat@gov.ru\nhttp://www.jurizdat.ru\n\nЧИТАЙТЕ\nВ СЛЕДУЮЩЕМ\nНОМЕРЕ\n\n![img-0.jpeg](img-0.jpeg)\n\nПодписано в печать 29.02.2024. Формат 60 × 84 1/8. Бумага офсетная. Гарнитура “Таймс”. Печать офсетная.\nУсл. печ. л. 8,37. Уч.-изд. л. 10,61. Тираж 7131 экз. Заказ 25-2024.\n\nОтпечатано в ООО “СИНТЕРИЯ”.\n127422, г. Москва, ул. Тимирязевская, д. 1, стр. 2, этаж 3, помещение I, чк 11.\nТелефон: 495-636-27-08. E-mail: sinteria23051@yandex.ru","offset":400000,"totalCharacters":411511,"nextOffset":null,"status":"ready"}