ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 5
г. Москва 27 января 2026 г.
О внесении в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проекта федерального закона
«О внесении изменения в Федеральный закон «О дополнительных
гарантиях социальной защиты судей и работников
аппаратов судов Российской Федерации»
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации,
Пленум Верховного Суда Российской Федерации
постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменения
в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты
судей и работников аппаратов судов Российской Федерации».
2. Представлять данный проект федерального закона в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
секретарю Пленума, судье Верховного Суда Российской Федерации
О. К. Зателепину .
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации И. В. Краснов
Секретарь Пленума,
судья Вер ховного Суда
Российской Федерации О. К. Зателепин
2
Вносится Верховным Судом
Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в Федеральный закон
«О дополнительных гарантиях социальной защиты судей
и работников аппаратов судов Российской Федерации»
Статья 1
Федеральный закон от 10 января 1996 года № 6-ФЗ
«О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников
аппаратов судов Российской Федерации» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 144) дополнить статьей 7 1
следующего содержания:
«Статья 7 1 . Время работы в должности судьи в судах Российской
Федерации, расположенных на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области
и Херсонской области, в период проведения специальной военной операции
засчитывается в стаж работы судьи в двойном размере с 1 января 2025 года.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
3
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения
в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты
судей и работников аппаратов судов Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный
закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников
аппаратов судов Российской Федерации» (далее – законопроект) направлен
на повышение уровня гарантий социальной защиты судей , назначенных на
соответствующие должности при формировании первоначальных составов
федеральных судов, созданных на территориях новых субъектов Российской
Федерации – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также
последующих составов указанных федеральных судов.
Президент Российской Федерации В.В. Путин неоднократно
подчеркивал, что условия жизни и работы в исторических регионах являются
непростыми: жизнедеятельность граждан, проживающих в непосредственной
близости от зоны проведения специальной военной операции, каждый день
сопряжена с повышенной опасностью и инфраструктурными трудностями.
Правосудие на принятых в Российскую Федерацию исторических
территориях, на которых действует военное положение, осуществляется
судьями в особых условиях; определенные сложности возникают с
обустройством быта семей, обучением детей, получением медицинской
помощи, решением иных вопросов социальной сферы.
С учетом этого уровень социальной защищенности судей, работающих
на должностях в указанных судах, должен быть выше, чем у их коллег на
территориях других субъектов России.
Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон
«О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников
аппаратов судов Российской Федерации» нормой, в соответствии с которой
с 1 января 2025 года время работы в должности судьи в судах Российской
Федерации, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской
области, в период проведения специальной военной операции будет
засчитываться в стаж работы судьи в двойном размере.
Аналогичный подход уже используется в российском законодательстве,
в частности применительно к отдельным категориям лиц в соответствии
с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468- I
«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу
4
в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного
исполнения Российской Федерации, и их семей» и с принятым в целях
реализации этого закона постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 сентября 1993 года № 941, предусматривающим с 1 января
2024 года установление порядка исчисления выслуги лет для назначения
пенсий на льготных условиях из расчета один день службы за два дня в
период проведения специальной военной операции на территориях Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области и Херсонской области.
Принятие законопроекта позволит повысить уровень защиты
социальных прав судей, осуществляющих правосудие в сложных условиях,
сопряженных с рядом трудностей и ограничений, и будет способствовать
соблюдению принципа единства статуса судей.
5
ПЕРЕЧЕНЬ
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных
правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с
принятием Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный
закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей
и работников аппаратов судов Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О внесении изменения в
Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты
судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» не потребует
признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных
правовых актов РСФСР и Российской Федерации.
6
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменения
в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной
защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации»
Принятие и реализация Федерального закона «О внесении изменения
в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты
судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» не потребуют
дополнительных расходов федерального бюджета.