Постановление Пленума ВС РФ № 4 от 15.03.2016

Оригинал документа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
№ 4 
г. Москва   15 марта   20 16   г. 
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания 
Российской   Федерации   проект а   федерального 
конституционного   закон а   «О   вне сении   изменений   в 
Федеральный   конституционный   закон   «О   военных   судах 
Российской Федерации » 
Руководствуясь   статьей   104   Конституции   Российской   Федерации,
Пленум Верховного Суда Российской Федерации 
постановляет: 
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации   проект   федерального   конституционного   закона   «О   внесении 
изменений   в   Федеральный   конституционный   закон   «О   военных   судах 
Российской Федерации » . 
2. Представлять данный проект федерального конституционного закона в
Государственной   Думе   Федерального   Собрания   Российской   Федерации
Председателю Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедеву. 
Председатель Верховного Суда 
Российской Федерации 
В.М. Лебедев 
Секретарь Пленума,   судья 
Верховного Суда 
Российской Федерации 
В.В. Мо мотов 

2 
Проект 
Вносится Верховным Судом 
Российской Федерации 
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН 
О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О
военных судах Российской Федерации» 
Статья 1 
Внести в Федеральный конституционный   закон   от 23 июня 1999 года № 1-
ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3170; 2006, № 50, ст. 5277; 2009, № 26,
ст. 3119; № 48, ст. 5710; № 52, ст. 6401; 2010, № 18, ст. 2141; 2011, № 7, ст. 899;
2012, № 49, ст. 6746; № 53, ст. 7572; 2014, № 6, ст. 549; № 11, ст. 1088; 2015 №
1, ст. 1390) следующие изменения: 
1)   в   части   4   статьи   37   слова   «,   коммунальных   и иных   платежей   за
эксплуатацию данных зданий и сооружений» исключить. 
2) статью 39 дополнить пунктом 3 следующего содержания: 
«Окружные (флотские) военные суды обладают правами юридического
лица. 
В отношении гарнизонных военных судов полномочия юридического лица
реализуются Судебным департаментом.». 
Статья 2 
Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня
его опубликования. 
Президент 
Российской Федерации   В.В. Путин 

3 
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 
к   проекту   федерального   конституционного   закона   «О
внесении изменений в Федеральный конституционный закон
«О военных судах Российской Федерации» 
Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года № 1-
ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» установлено, что
верховные   суды   республик,   краевые,   областные   суды,   суды   городов
федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов
обладают   правами   юридического   лица.   В   отношении   районных   судов
полномочия юридического лица реализуются Судебным департаментом при
Верховном Суде Российской Федерации. 
В систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации наряду с
вышеперечисленными   федеральными   судами   входят   и   военные   суды.
Полномочия, порядок образования и деятельности верховных судов республик,
краевых,   областных   судов,   судов   городов   федерального   значения,   суда
автономной   области,   судов   автономных   округов   и   окружных   (флотских)
военных судов едины. Однако правовой статус военных судов как субъектов
гражданско-правовых отношений до настоящего времени на законодательном
уровне не урегулирован. 
В   соответствии   с   положениями   Гражданского   кодекса   Российской
Федерации   юридические   лица   при   осуществлении   гражданско-правовых
отношений самостоятельно несут бремя содержания имущества, закрепленного
за ними. 
В   настоящее   время   окружные   (флотские)   военные   суды   фактически
обладая статусом юридического лица отвечают по своим обязательствам, в том
числе осуществляют уплату коммунальных и иных платежей за эксплуатацию
занимаемых ими зданий и сооружений. Однако согласно части 4 статьи 37
Федерального конституционного закона от 23 июня   1999 года № 1-ФКЗ «О
военных   судах   Российской   Федерации»   (далее   –   Федеральный
конституционный закон) военные суды освобождаются от таких платежей, что
противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации. 
Внесение изменений в статью 39 Федерального конституционного закона
предусматривает устранение существующего правового пробела с наделением
на законодательном уровне   окружных (флотских) военных судов   статусом
юридического лица, а также устанавливает порядок реализации полномочий
Судебного департамента как юридического лица в отношении гарнизонных
военных судов. 
Принятие   Федерального   конституционного   закона   в   части   внесения
изменений в статью 37 и 39 Федерального конституционного закона позволит
устранить указанные противоречия. 

4 
ПЕРЕЧЕНЬ 
нормативных   правовых   актов   Президента   Российской   Федерации,
Правительства   Российской   Федерации   и   федеральных   органов
исполнительной   власти,   подлежащих   признанию   утратившими   силу,
приостановлению,   изменению   или   принятию   в   связи   с   принятием
Федерального   конституционного   закона   «О   внесении   изменений   в
Федеральный   конституционный   закон   «О   военных   судах   Российской
Федерации» 
Принятие   Федерального   конституционного   закона   «О   внесении
изменений   в   Федеральный   конституционный   закон   «О   военных   судах
Российской   Федерации»   не   потребует   признания   утратившими   силу,
приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
федеральных органов исполнительной власти. 
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ 
к   проекту   федерального   конституционного   закона   «О
внесении изменений в Федеральный конституционный закон
«О военных судах Российской Федерации» 
Принятие   Федерального   конституционного   закона   «О   внесении
изменений   в   Федеральный   конституционный   закон   «О   военных   судах
Российской Федерации» не потребует дополнительных затрат, покрываемых за
счет средств федерального бюджета.