24.06.2014 № 140
Оригинал документа · Источник публикации
Текст распознан автоматически. Даты и номера сохранены из каталога. Цитаты сверяйте с оригиналом.
# МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЮСТ РОССИИ) # **П Р И К А З** Москва 24 июня 2014 г. № 140 # **Об утверждении Примерной программы обучения федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений в области безопасности жизнедеятельности** В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2002, № 41, ст. 3970; 2004, № 25, ст. 2482, № 35, ст. 3607; 2007, № 26, ст. 3076; 2009, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4192, № 52 (ч.1), ст. 6992; 2013, № 27, ст. 3450, № 52 (ч.1), ст. 6969), постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4490; 2006, № 34, ст. 3689; 2008, № 43, ст. 4948) и от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 37, ст. 3585; 2005, № 7, ст. 560; 2009, № 25, ст. 3064; 2010, № 38, ст. 4825), указанием МЧС России от 05.12.2013 № 14-4-5821 о применении новой Примерной программы обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемую Примерную программу обучения федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений в области безопасности жизнедеятельности (далее – Программа). 2. На основе Программы в Минюсте России, его территориальных органах и федеральных государственных учреждениях (далее – органы и учреждения) 2 разработать и утвердить соответствующими приказами рабочие программы обучения федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России, его органов и учреждений в области безопасности жизнедеятельности. 3. Признать утратившим силу приказ Минюста России от 23.01.2012 № 6 «Об утверждении Примерной программы обучения федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России, его территориальных органов, федеральных государственных учреждений и подведомственных ему федеральных служб в области безопасности жизнедеятельности». 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра А.А. Смирнова. Министр А.В. Коновалов УТВЕРЖДЕНА приказом Минюста России от 24.06.2014 № 140 # **Примерная программа** **обучения федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России,** **его территориальных органов и федеральных государственных учреждений в области безопасности** **жизнедеятельности** | № темы | Наименование и содержание тем | Форма проведения занятия | Количество часов | | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | | 1. | **Чрезвычайные ситуации (далее – ЧС), характерные для региона (муниципального образования), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений (далее – служащие и работники)** 1. Понятие о ЧС и классификация ЧС по виду и масштабу. 2. ЧС природного характера, характерные для региона, присущие им опасности и возможные последствия. Наиболее приемлемые способы защиты населения при возникновении данных ЧС. Порядок действий служащих и работников в случаях угрозы и возникновения ЧС природного характера при нахождении на рабочем месте, дома, на открытой местности. 3. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории региона (муниципального образования), и возможные ЧС техногенного характера при авариях и катастрофах на них. Возможные способы защиты служащих и работников при возникновении данных ЧС | Беседа | 2 | 2 | 1 | 2 | 3 | 4 | | --- | --- | --- | --- | | | 4. Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия служащих и работников при возникновении опасностей военного характера. 5. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны (далее – ГО) и защиты от ЧС. Ответственность за нарушение нормативных правовых актов в области ГО и защиты от ЧС | | | | 2. | **Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним служащих и работников** 1. Сигнал «Внимание всем», его предназначение и способы доведения до населения. Действия служащих и работников при его получении в различных условиях обстановки. 2. Возможные тексты информационных сообщений о ЧС и порядок действий служащих и работников по ним. 3. Другие сигналы оповещения, их назначение, возможные способы доведения до населения, действия служащих и работников по ним | Беседа | 1 | | 3. | **Средства коллективной и индивидуальной защиты служащих и работников, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования** 1. Виды, назначения и правила пользования имеющимися в организации средствами коллективной и индивидуальной защиты. Действия служащих и работников при получении, проверке, применении и хранении средств индивидуальной защиты. 2. Практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания. 3. Действия при укрытии служащих и работников в защитных сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях. 4. Первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия при их применении | Практическое занятие | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | 4 | | --- | --- | --- | --- | | 4. | **Действия служащих и работников по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения** 1. Основные требования охраны труда и соблюдение техники безопасности на рабочем месте. 2. Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте. 3. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре, аварии, катастрофе | Практическое занятие | 3 | | 5. | **Действия служащих и работников при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера** 1. Мероприятия, которые необходимо выполнить при угрозе возникновения ЧС. Действия по сигналу «Внимание всем» и информационным сообщениям. Что необходимо иметь с собой при объявлении эвакуации. 2. Действия служащих и работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины) во время и после их возникновения. 3. Действия служащих и работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, морозы), во время их возникновения и после окончания. 4. Действия служащих и работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами), во время их возникновения и после окончания. 5. Действия служащих и работников по предупреждению и при возникновении лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности при привлечении служащих и работников к борьбе с лесными пожарами. 6. Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и химически опасных веществ при ЧС техногенного характера | Практическое занятие | 3 | 4 | 1 | 2 | 3 | 4 | | --- | --- | --- | --- | | | 7. Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Принципы и способы эвакуации. Порядок проведения эвакуации. 8. Действия служащих и работников, оказавшихся в местах ЧС биолого-социального характера, связанных с физическим насилием (разбой, погромы, бандитизм, драки) и большим скоплением людей (массовые беспорядки) | | | | 6. | **Действия служащих и работников при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения** 1. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. 2. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. 3. Действия при захвате в заложники и при освобождении. 4. Правила и порядок действий служащих и работников при угрозе или совершении террористического акта на территории организации | Практическое занятие | 3 | | 7. | **Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения** 1. Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры по их предупреждению. 2. Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом. 3. Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми. 4. Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице. 5. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе. 6. Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений в опасных и чрезвычайных ситуациях | Семинар | 2 | 5 | 1 | 2 | 3 | 4 | | --- | --- | --- | --- | | 8. | **Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными** 1. Основные правила оказания первой медицинской помощи в неотложных ситуациях. 2. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны. 3. Практическое наложение повязок. 4. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. 5. Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. 6. Правила оказания помощи утопающему. 7. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. 8. Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. 9. Основы ухода за больными (гигиена комнаты и постели больного, способы смены белья, подгузников, методика измерения температуры, артериального давления, методика наложения повязок, пластырей, компрессов, горчичников, шин, бандажей, основы сочетания лекарственных средств и диет). 10. Возможный состав домашней медицинской аптечки | Практическое занятие | 3 | | | **Итого:** | | 19 |