Бюллетень № 12 2013 года

31.12.2013

Оригинал документа · Источник публикации

Бюллетень № 12 2013 года

Опубликовано: 31.12.2013

Постановления Президиума, решения и определения Судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам

Арендная плата за пользование государственной (муниципальной) землей должна определяться с учетом устанавливаемой действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Определение Судебной коллегии по гражданск

1. Арендная плата за пользование государственной (муниципальной)
землей должна определяться с учетом
устанавливаемой действующим законодательством ставки
арендной платы на условиях, предусмотренных
договором аренды

Определение Судебной коллегии
по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 25 июня 2013 г. N 5-КГ13-63

(Извлечение)

Департамент земельных ресурсов г. Москвы (далее - Департамент)
обратился в суд с иском к С. о взыскании задолженности по договору
аренды земельного участка от 8 сентября 2003 г. (далее - договор
аренды), ссылаясь на следующее. Указанный договор был заключен
между Департаментом и некоммерческим партнерством "Международная
школа" на условиях аренды для эксплуатации части здания под учебные
цели сроком до 24 августа 2011 г. На основании дополнительного
соглашения от 26 мая 2005 г. права и обязанности по договору аренды
перешли к ООО "АРКОН" для эксплуатации части здания под
административные цели и благоустройства территории без права
коммерческого использования, возведения временных и капитальных
сооружений и организации автостоянки. Впоследствии право
собственности на часть здания перешло к С.
В нарушение условий договора аренды С. не внесена арендная
плата с 5 июля 2010 г. по 30 июня 2011 г., образовалась
задолженность по пени.
Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 23 марта
2012 г., оставленным без изменения апелляционным определением
судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда
от 2 июля 2012 г., исковые требования удовлетворены частично,
постановлено взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по
договору аренды, пени. В удовлетворении остальной части иска
отказано.
В кассационной жалобе С. просил об отмене вынесенных судебных
постановлений.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 25
июня 2013 г. жалобу удовлетворила, указав следующее.
При рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций
были допущены нарушения норм права, которые повлияли на исход дела
и без устранения которых невозможны восстановление и защита
нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита
охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Судом установлено, что 8 сентября 2003 г. между Московским
земельным комитетом (арендодатель) и НП "Международная школа"
(арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям
которого арендодатель обязался предоставить арендатору за плату во
временное владение и пользование указанный земельный участок на
срок до 24 августа 2011 г. для эксплуатации части здания под
учебные цели.
Согласно приложению N 1 к договору аренды для арендатора с
учетом коэффициентов индексации установлена арендная плата исходя
из базовой ставки ежегодной арендной платы по категориям
арендаторов и видам целевого использования земель на основании
распоряжения мэра Москвы от 2 апреля 1999 г., составлявшая
54 566 руб.
26 мая 2005 г. между Департаментом (арендодатель), НП
"Международная школа" (прежний арендатор) и ООО "АРКОН" (новый
арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды,
согласно которому права и обязанности арендатора спорного
земельного участка перешли к ООО "АРКОН" с 29 октября 2004 г. Цель
предоставления участка ООО "АРКОН" - для эксплуатации части здания
в административных целях, базовая ставка - 540 000 руб./га.
Дополнительным соглашением от 6 сентября 2005 г. условия
договора аренды изложены в следующей редакции: предметом договора
является земельный участок, предоставляемый в пользование на
условиях аренды для эксплуатации части здания под административные
цели и благоустройства территории без права коммерческого
использования, возведения временных и капитальных сооружений и
организации автостоянки.
Распоряжением Департамента от 25 мая 2011 г. адресные
ориентиры указанного земельного участка изменены.
21 мая 2010 г. между ООО "АРКОН" (продавец) и С. (покупатель)
заключен договор купли-продажи части здания, расположенного по
указанному адресу, передача нежилых помещений подтверждена
передаточным актом от 28 мая 2010 г.
5 июля 2010 г. С. выдано свидетельство о государственной
регистрации права.
25 мая 2011 г. распоряжением Департамента установлено
разрешенное использование земельного участка - земельные участки,
предназначенные для размещения объектов культуры, искусства.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Департамента,
суд исходил из того, что у С. образовалась задолженность по
арендным платежам, расчет которой составлен исходя из условий
договора аренды.
Полагая расчет обоснованным, суд взыскал в пользу истца сумму
основной задолженности и на основании ст. 333 ГК РФ уменьшил размер
начисленных пеней.
Доводы ответчика о несогласии со ставкой арендной платы суд
признал противоречащими ст. 35 ЗК РФ и ст. 552 ГК РФ.
Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены
решения суда первой инстанции, не согласившись с доводом ответчика
о том, что расчет арендной платы должен был производиться в
соответствии со ставками арендной платы, утвержденными
постановлением правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП
"О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за
землю в городе Москве".
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ с
такими выводами судебных инстанций не согласилась по следующим
основаниям.
Как указано в ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права
собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом
земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на
использование соответствующей части земельного участка, занятой
зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования,
на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение,
сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным
участком определяется с учетом долей в праве собственности на
здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования
земельным участком.
В силу п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания,
сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с
передачей права собственности на такую недвижимость передаются
права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и
необходимый для ее использования.
Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется
договором аренды. Общие начала определения арендной платы при
аренде земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством
РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в
аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и
сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или
муниципальной собственности, устанавливаются соответственно
Правительством РФ, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора
аренды земельного участка.
Для определения арендной платы за земельный участок,
находящийся в государственной или муниципальной собственности,
может применяться кадастровая стоимость земельного участка (п. 5
ст. 65 ЗК РФ).
Таким образом, стоимость аренды государственной
(муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а
потому арендная плата за пользование этим объектом должна
определяться с учетом определяемой действующим законодательством
ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором
аренды.
Соответственно стороны договора аренды обязаны
руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,
которые предписаны соответствующим нормативным актом.
В силу пп. 1, 2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается
по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы,
расценки, ставки и т. п.), устанавливаемые или регулируемые
уполномоченными на то государственными органами и (или) органами
местного самоуправления.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях
и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в
установленном законом порядке.
Постановлением правительства Москвы от 25 апреля 2006 г.
N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной
платы за землю в городе Москве" ставки и порядок расчета арендной
платы были изменены в централизованном порядке.
Согласно положениям договора аренды размер ежегодной арендной
платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в
каждом случае централизованного изменения (введения) ставок
арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы
полномочным (уполномоченным) органом государственной власти
Российской Федерации и/или г. Москвы без согласования с арендатором
и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в
договор. При этом в случае принятия таких актов исчисление и уплата
арендатором арендной платы осуществляется на основании договора и
письменного уведомления арендодателя об изменении (введении) ставок
арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, в том
числе коэффициентов индексации, и/или уведомления с расчетом
платежей, либо с указанием коэффициентов начиная с момента введения
этих ставок, коэффициентов в действие правовым актом и без внесения
изменений, дополнений в договор. Первый арендный платеж по новым
ставкам арендной платы производится арендатором на ближайшую дату
платежа, следующую после введения новых ставок.
В связи с этим новый размер ставок арендной платы подлежал
применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного
акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ, а также
приведенными положениями договора аренды.
При этом обязательного внесения каких-либо изменений в
указанный договор аренды в связи с принятием названного
постановления правительства Москвы не требовалось.
Это судами учтено не было.
Ссылка суда апелляционной инстанции на положения ст. 4 ГК РФ,
согласно которой акты гражданского законодательства не имеют
обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения
их в действие, а также на ст. 422 ГК РФ о соотношении договора и
закона ошибочна, поскольку постановление правительства Москвы не
является ни актом гражданского законодательства, ни законом по
смыслу ст. 3 ГК РФ.
Неправомерна и ссылка суда на п. 4.2 постановления
правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП.
Действительно, в соответствии с указанным пунктом Департаменту
предписывалось не допускать пересмотр условий действия договоров
аренды, приводящий к уменьшению арендных платежей, за исключением
договоров аренды с организациями, которым ставки арендной платы
устанавливались в соответствии с постановлением правительства
Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам
арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся
приоритетными для города видами деятельности", а также с
организациями и физическими лицами, освобожденными от земельного
налога полностью или частично, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации и г. Москвы.
Между тем данное предписание не могло рассматриваться как
исключающее возможность применения новых ставок арендной платы,
установленных постановлением правительства Москвы от 25 апреля
2006 г. N 273-ПП, учитывая, что данным актом провозглашен переход
на новые принципы исчисления арендной платы за землю.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
решение Мещанского районного суда г. Москвы от 23 марта 2012 г. и
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам
Московского городского суда от 2 июля 2012 г. отменила, дело
направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

________________

Отсутствие приговора или иного постановления суда, которым установлено, что причинение вреда здоровью прокурора не связано с его служебной деятельностью, не может служить основанием к отказу в выплате страхового возмещения. Определение Судебной коллегии п

2. Отсутствие приговора или иного постановления суда, которым
установлено, что причинение вреда здоровью прокурора не связано с
его служебной деятельностью, не может служить основанием к отказу в
выплате страхового возмещения

Определение Судебной коллегии
по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 24 мая 2013 г. N 5-КГ13-30

(Извлечение)

Т. в период с 1 апреля 2001 г. по 22 апреля 2003 г. проходил
службу в органах прокуратуры Чеченской Республики. 1 июля 2001 г.,
исполняя обязанности заместителя Ачхой-Мартановского межрайонного
прокурора Чеченской Республики, при осмотре места происшествия
получил минно-взрывную травму (контузию) в виде сотрясения
головного мозга с ушибом шейного отдела позвоночника. 22 апреля
2003 г. он уволен из органов прокуратуры по состоянию здоровья.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики
Мордовия от 7 ноября 2008 г., вступившим в законную силу,
установлен факт получения истцом минно-взрывной травмы при
исполнении служебных обязанностей, а также наличие причинной связи
заболевания, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, с
последствиями указанной травмы в формулировке "военная травма".
Т. подал заявление в Страховое открытое акционерное общество
"Военно-страховая компания" (далее - СОАО "ВСК") о выплате ему
страхового возмещения. Однако в выплате данного страхового
возмещения ему было отказано, в связи с чем Т. обратился в суд
иском к СОАО "ВСК" о взыскании страховой суммы.
Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 17 июня
2011 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам
Московского городского суда от 20 октября 2011 г. указанное решение
суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Т. ставился вопрос об отмене вынесенных
судебных постановлений.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 24
мая 2013 г. отменила обжалуемые судебные постановления, поскольку
судом при рассмотрении данного дела были допущены существенные
нарушения, являющиеся согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для
отмены судебных постановлений в кассационном порядке.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные
инстанции исходили из того, что основанием для наступления
страхового случая является совокупность следующих необходимых
условий: причинение вреда здоровью, наличие причинной связи между
вредом здоровью и служебной деятельностью, а также наличие угрозы
посягательства на жизнь и здоровье прокурора в связи с его
служебной деятельностью. Поскольку отсутствует необходимое условие
для признания данного случая страховым (наличие угрозы
посягательства на жизнь и здоровье прокурора в связи с его
служебной деятельностью), то суд пришел к выводу об отсутствии
оснований для удовлетворения исковых требований.
Между тем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Федерального закона от
17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации"
прокуроры подлежат обязательному государственному личному
страхованию на сумму, равную 180-кратному размеру их
среднемесячного денежного содержания.
Часть 5 указанной статьи предусматривает, что органы
государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях
причинения прокурору в связи с его служебной деятельностью телесных
повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую
возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере,
равном 36-кратному размеру его среднемесячного денежного
содержания.
В ч. 6 ст. 45 приведенного Федерального закона определено, что
основанием для отказа в выплате страховых сумм и компенсаций в
случаях, предусмотренных настоящей статьей, является только
приговор или постановление суда в отношении лица, признанного
виновным в гибели (смерти) прокурора, причинении ему телесных
повреждений либо уничтожении или повреждении принадлежащего ему
имущества, которым установлено, что эти события не связаны со
служебной деятельностью прокурора.
В п. 4 Инструкции о порядке проведения обязательного
государственного личного страхования прокуроров и следователей
органов прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом
Генерального прокурора РФ от 10 августа 1998 г. N 55, содержатся
аналогичные условия для отказа в назначении страховой выплаты.
Таким образом, исходя из приведенных положений
законодательства основанием к отказу в выплате страхового
возмещения является наличие приговора или постановления суда об
отсутствии причинно-следственной связи между причинением вреда
здоровью сотрудника органов прокуратуры и произошедшим
преступлением.
Как установлено судом, Т., исполняя обязанности заместителя
межрайонного прокурора, получил минно-взрывную травму, повлекшую
неврологическое заболевание и установление истцу II группы
инвалидности с формулировкой "общее заболевание" с 22 апреля
2003 г.
Приказом исполняющего обязанности прокурора Чеченской
Республики от 8 мая 2003 г. Т. уволен со службы в органах
прокуратуры по состоянию здоровья с 23 апреля 2003 г.
Главным бюро медико-социальной экспертизы по Республике
Мордовия 1 апреля 2008 г. истцу установлена III группа инвалидности
по общему заболеванию.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 7 ноября
2008 г. постановлено: установить факт получения Т. минно-взрывной
травмы в виде закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясения мозга,
ушиба шейного отдела позвоночника 1 июля 2001 г. у населенного
пункта Серноводск Чеченской Республики при исполнении служебных
обязанностей заместителя прокурора Ачхой-Мартановского района
Чеченской Республики при выезде на место происшествия - убийства
пяти сотрудников милиции; установить факт наличия причинной связи
заболевания "дискуляторная энцефалопатия 2 степени", повлекшего
стойкую утрату трудоспособности, с последствиями минно-взрывной
травмы, полученной 1 июля 2001 г. при исполнении служебных
обязанностей, с формулировкой "военная травма"; признать причину
инвалидности Т. "военная травма" и обязать ФГУ Главное бюро
медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия изменить
формулировку причины инвалидности с "общее заболевание" на "военная
травма".
Филиалом бюро N 7 ФГУ Главное бюро медико-социальной
экспертизы по Республике Мордовия истцу 13 апреля 2010 г.
установлена III группа инвалидности по причине "военная травма"
бессрочно.
29 июля 2011 г. следственным управлением Следственного
комитета РФ по Чеченской Республике возбуждено уголовное дело по
факту подрыва на неустановленном взрывном устройстве 1 июля 2001 г.
следственно-оперативной группы. По данному делу Т. признан
потерпевшим по уголовному делу.
Постановлением исполняющего обязанности руководителя
Ачхой-Мартановского межрайонного следственного отдела от 14 февраля
2012 г. постановление следственного управления от 29 июля 2011 г.
отменено.
6 декабря 2012 г. заместителем руководителя первого отдела
процессуального контроля следственного управления Следственного
комитета СУ СК РФ по Чеченской Республике постановление от
14 февраля 2012 г. отменено.
Судебные инстанции, разрешая спор, пришли к выводу об
отсутствии сведений о наличии угрозы посягательства на жизнь и
здоровье истца в связи с его служебной деятельностью, ввиду чего не
нашли оснований для признания случая страховым.
Вместе с тем судом не принято во внимание, что в отсутствие
приговора или иного постановления суда об отсутствии
причинно-следственной связи полученных истцом повреждений с
исполнением служебных обязанностей отказ в выплате страхового
возмещения при наличии решения суда об установлении причинной связи
между полученным истцом вредом здоровью и служебной деятельностью
не допускается.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 17 июня 2011 г. и
определение судебной коллегии по гражданским делам Московского
городского суда от 20 октября 2011 г. отменила, передала дело на
новое рассмотрение в суд первой инстанции.

_______________

На отношения сторон по прекращению контракта с сотрудником таможенного органа в связи с окончанием предусмотренного им срока службы, урегулированные специальным законодательством, положения Трудового кодекса РФ не распространяются. Определение Судебной ко

3. На отношения сторон по прекращению контракта с сотрудником
таможенного органа в связи с окончанием предусмотренного им срока
службы, урегулированные специальным законодательством, положения
Трудового кодекса РФ не распространяются

Определение Судебной коллегии
по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 21 июня 2013 г. N 20-КГ13-13

(Извлечение)

А. приказом от 28 декабря 1992 г. назначен инспектором
Кизлярского таможенного поста Дагестанской таможни на
неопределенный срок с шестимесячным испытательным сроком и с
указанной даты работал в таможенных органах на различных
должностях.
Приказом Государственного таможенного комитета РФ от 8 апреля
1997 г. А. назначен первым заместителем начальника Кизилюртовской
таможни с 14 апреля 1997 г. на неопределенный срок.
Приказом Государственного таможенного комитета РФ от 26 мая
1998 г. А. переведен на службу в таможенные органы Российской
Федерации по контракту с 5 мая 1998 г. и назначен на ту же
должность - первым заместителем начальника Кизилюртовской таможни
(основанием назначения в приказе указан контракт, заключенный с
истцом сроком на пять лет).
В последующем с А. неоднократно заключались срочные контракты
на прохождение службы в таможенных органах. 21 марта 2011 г. с А.
заключен очередной служебный контракт сроком на 1 год.
Приказом Федеральной таможенной службы от 12 марта 2012 г.
начальник таможенного поста Аэропорт Махачкала Дагестанской таможни
А. уволен в соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 48 Федерального закона
от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах
Российской Федерации" (по окончании срока службы, предусмотренного
контрактом).
А. обратился в суд с иском к Федеральной таможенной службе и
Дагестанской таможне о восстановлении на службе, оплате времени
вынужденного прогула, компенсации морального вреда, взыскании
расходов на оплату услуг представителя, ссылаясь на незаконность
своего увольнения с должности начальника таможенного поста Аэропорт
Махачкала Дагестанской таможни по окончании срока действия
служебного контракта, полагая, что служебный контракт на
определенный срок заключен с ним неправомерно.
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики
Дагестан от 19 июня 2012 г., оставленным без изменения
апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам
Верховного Суда Республики Дагестан от 7 сентября 2012 г., иск
удовлетворен частично.
Приказ руководителя Федеральной таможенной службы от 12 марта
2012 г. об увольнении А. со службы в таможенных органах Российской
Федерации признан незаконным, истец восстановлен в должности
начальника таможенного поста Аэропорт Махачкала Дагестанской
таможни со дня увольнения - 20 марта 2012 г.
С Федеральной таможенной службы в пользу А. взыскана
заработная плата за время вынужденного прогула с 20 марта 2012 г.
по 19 июня 2012 г. в размере 151 404 руб., расходы по оплате услуг
представителя, компенсация морального вреда.
В кассационных жалобах Федеральной таможенной службы и
Дагестанской таможни ставился вопрос об отмене решения Ленинского
районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 июня 2012 г.
и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам
Верховного Суда Республики Дагестан от 7 сентября 2012 г. и
принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 21
июня 2013 г. отменила обжалуемые судебные постановления, поскольку
судами при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения,
являющиеся согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или
изменения судебных постановлений в кассационном порядке.
Удовлетворяя исковые требования в части восстановления на
службе, суды первой и второй инстанций пришли к выводу о том, что
нормы Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской
Федерации", ухудшающие положение истца установлением срока службы,
к сложившимся правоотношениям не применимы, поскольку А. принят на
работу до введения в действие данного Закона, а в соответствии со
ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые
отношения не могут быть установлены на неопределенный срок.
Обязанность доказывать наличие обстоятельств, делающих невозможным
заключение трудового договора на неопределенный срок, возлагается
на работодателя. При недоказанности работодателем таких
обстоятельств следует исходить из того, что трудовой договор
заключен на неопределенный срок.
Кроме того, судебные инстанции указали, что Федеральный закон
"О службе в таможенных органах Российской Федерации" не содержит
положений, исключающих возможность продолжения трудовых отношений с
истцом. В соответствии с упомянутым Законом окончание срока службы,
предусмотренного контрактом, является основанием для увольнения.
Однако, как следует из подп. 3 п. 1 Положения о порядке заключения
контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации,
утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 1 декабря
2008 г. N 1504, контракт имеет право заключить сотрудник, не
достигший предельного возраста пребывания на службе в таможенных
органах, предусмотренного п. 1 ст. 49 Федерального закона "О службе
в таможенных органах Российской Федерации", в случае окончания
срока действия ранее заключенного контракта либо назначения на иную
должность. При этом в качестве оснований для отказа гражданину в
заключении контракта в п. 3 названного Положения указаны:
недееспособность или ограниченная дееспособность, установленная
вступившим в законную силу решением суда; неснятая или непогашенная
судимость; лишение вступившим в законную силу решением суда права
проходить службу в таможенных органах в течение определенного
срока; несоответствие требованиям к состоянию здоровья граждан,
поступающих на службу в таможенные органы, и сотрудников таможенных
органов, занимающих соответствующие должности, установленным
Правительством РФ.
Суд принял во внимание, что перед увольнением истец аттестован
и решением аттестационной комиссии Северо-Кавказского таможенного
управления от 14 июля 2011 г., утвержденным руководителем
Федеральной таможенной службы, признан соответствующим занимаемой
должности. Согласно представлению, подписанному начальником
Дагестанской таможни и исполняющим обязанности начальника ОСБ той
же таможни от 13 декабря 2011 г., истец представлен к заключению
контракта на новый срок в должности начальника таможенного поста
Аэропорт Махачкала Дагестанской таможни.
Исходя из того, что работодатель в лице руководителя
Федеральной таможенной службы к правоотношениям, возникшим до
введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г.
N 114-ФЗ, применил нормы этого Закона, ухудшающие положение истца,
а также учитывая его увольнение с нарушением Закона, суд пришел к
выводу о том, что А. подлежит восстановлению в прежней должности с
выплатой ему заработной платы за время вынужденного прогула.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
признала, что обжалуемые судебные постановления первой и
апелляционной инстанций основаны на ошибочном толковании
действующего законодательства, регулирующего возникшие
правоотношения сторон.
Приведенные выводы суда не соответствуют положениям ст.ст. 6
и 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в
таможенных органах Российской Федерации", согласно которым
поступление граждан на службу в таможенные органы является
добровольным и осуществляется на условиях контракта о службе в
таможенных органах. Контракт заключается в письменной форме между
гражданином и соответствующим таможенным органом в лице его
начальника сроком на один год, три года, пять или десять лет, а
также до достижения гражданином предельного возраста пребывания на
службе в таможенных органах.
Деятельность, которую осуществляют таможенные органы,
предопределяет специальный правовой статус сотрудников этих
органов. Государство, регулируя служебные отношения указанной
категории граждан, в том числе порядок поступления и прохождения
службы, вправе устанавливать в этой сфере особые правила, в
частности предусмотреть замещение должностей сотрудников таможенных
органов только на основании контракта, заключаемого на определенный
срок.
Конституционный Суд РФ применительно к различным видам
деятельности, связанным с осуществлением публичных функций,
высказывал в своих решениях суждение о том, что гражданин,
добровольно избирая такой род занятий, соглашается с условиями и
ограничениями, с которыми связан приобретаемый им правовой статус
(определения от 1 декабря 1999 г. N 219-О, от 7 декабря 2001 г.
N 256-О и от 20 октября 2005 г. N 378-О).
Установление федеральным законодателем определенных
ограничений прав и свобод в отношении лиц, проходящих
правоохранительную службу, само по себе не противоречит ч. 1
ст. 19, ч. 1 ст. 37 и чч. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской
Федерации и согласуется с положениями п. 2 ст. 1 Конвенции
"Относительно дискриминации в области труда и занятий", принятой в
Женеве 25 ноября 1958 г. на 42-й сессии Генеральной конференции
Международной организации труда относительно дискриминации в
области труда и занятий, согласно которым не считаются
дискриминацией различия, исключения или предпочтения в области
труда и занятий, основанные на специфических (квалификационных)
требованиях, связанных с определенной работой (Постановление
Конституционного Суда РФ от 6 июня 1995 г. N 7-П).
Согласно подп. 4 п. 2 ст. 48 Федерального закона "О службе в
таможенных органах Российской Федерации" сотрудник таможенного
органа может быть уволен со службы в таможенных органах по
основанию окончания срока службы, предусмотренного контрактом.
Каких-либо исключений, устанавливающих невозможность
прекратить служебные отношения в связи с истечением срока действия
контракта, законом не установлено. Правовая природа контракта как
акта, заключаемого на конкретный срок, предполагает, что
регулируемые им правоотношения при наступлении определенной
календарной даты (истечение срока) прекращаются. Заключая контракт
о службе в таможенных органах, гражданин тем самым соглашается и с
тем, что по окончании предусмотренного контрактом срока его служба
в таможенных органах будет прекращена.
Таким образом, прекращение контракта в связи с окончанием
срока службы, предусмотренного контрактом, является самостоятельным
основанием к прекращению служебных отношений, обстоятельством, не
зависящим от воли сторон, в свою очередь, специальным
законодательством, регулирующим порядок прохождения службы в
таможенных органах Российской Федерации, не установлена обязанность
перезаключить с сотрудником контракт о службе в таможенных органах
на новый срок, приводить мотивы отказа в заключении такого
контракта.
На момент заключения контракта истец имел специальное звание,
являлся сотрудником таможенных органов, в связи с чем в
соответствии с приведенными правовыми нормами прохождение им службы
было возможным только на основании контракта о службе, заключенного
только на определенный срок. Иных условий прохождения службы в
таможенных органах действующим законодательством не предусмотрено.
Применение к возникшим правоотношениям сторон положений
Трудового кодекса РФ в данном случае не допускается, поскольку
порядок и основания прохождения службы в таможенных органах и
увольнения из таможенных органов Российской Федерации урегулированы
нормами приведенного специального законодательства.
Кроме того, разрешая спор, суд первой инстанции не принял во
внимание следующее.
Согласно исковому заявлению А. им фактически обжалуется его
перевод на службу на контрактной (срочной) основе и заключение с
ним контракта о службе в таможенных органах на определенный срок.
При рассмотрении данного гражданского дела Дагестанской
таможней и Федеральной таможенной службой были заявлены ходатайства
об отказе в удовлетворении указанных требований в связи с пропуском
срока для обращения в суд.
Разрешая спор, суд указал, что исковое заявление А. о
восстановлении на службе подано в пределах срока, предусмотренного
ст. 392 ТК РФ, и признал несостоятельными доводы, изложенные в
ходатайствах Дагестанской таможни и Федеральной таможенной службы.
Мотивируя свои выводы, суд указал на то, что нормы
Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ, ухудшающие
положение истца установлением срока службы, не подлежали применению
при заключении А. первого контракта в 1998 году, т. е. фактически
рассмотрел требования истца о признании незаконным его перевода в
1998 году на службу на срочной основе.
Таким образом, при разрешении спора судом не была применена
ст. 392 ТК РФ, устанавливающая срок для обращения в суд за защитой
нарушенных трудовых прав, в то время как истец, имея возможность
обратиться в 1998 году в суд с требованиями о проверке законности
срочного трудового договора, данным правом не воспользовался.
Соответствующее требование заявлено А. только в исковом заявлении
18 апреля 2012 г.
При таких обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда РФ решение Ленинского районного суда
г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 июня 2012 г. и апелляционное
определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
Республики Дагестан от 7 сентября 2012 г. отменила.
Приняла по делу новое решение, которым в удовлетворении
требований А. к Федеральной таможенной службе и Дагестанской
таможне о восстановлении на службе, оплате времени вынужденного
прогула, компенсации морального вреда, взыскании расходов на оплату
услуг представителя отказала.

_________________

Требование прокурора об обязании организации обеспечить уровень использования попутного нефтяного газа в соответствии с лицензией и проектной документацией, предъявленное в защиту конституционных прав неопределенного круга лиц, подведомственно суду общей

4. Требование прокурора об обязании организации обеспечить уровень
использования попутного нефтяного газа в соответствии с лицензией и
проектной документацией, предъявленное в защиту конституционных
прав неопределенного круга лиц, подведомственно суду общей
юрисдикции

Определение Судебной коллегии
по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 18 июня 2013 г. N 70-КГПР13-4

(Извлечение)

Исполняющий обязанности Ямало-Ненецкого природоохранного
прокурора обратился в Губкинский районный суд в защиту прав и
законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц
с иском к ООО "РН-Пурнефтегаз" о признании незаконными действий по
разработке Харампурского лицензионного участка недр с уровнями
использования попутного нефтяного газа ниже установленных лицензией
и возложении обязанности обеспечить данный уровень в соответствии с
лицензией и проектной документацией в объеме не ниже 95%.
Определением Губкинского районного суда от 9 июня 2012 г.,
оставленным без изменения апелляционным определением судебной
коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного
округа от 27 августа 2012 г., в принятии искового заявления
отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
В представлении прокурора ставился вопрос об отмене указанных
судебных постановлений.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 18
июня 2013 г. признала, что имеются основания, предусмотренные
ст. 387 ГПК РФ, для отмены обжалуемых судебных постановлений в
кассационном порядке.
Отказывая в принятии искового заявления природоохранного
прокурора, судья указал, что иск неповедомственен суду общей
юрисдикции, поскольку предъявлен к юридическому лицу, связан с
осуществлением данной организацией экономической деятельности и
фактически является экономическим спором.
Кроме того, судья пришел к выводу, что природоохранный
прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и
неопределенного круга лиц, был не лишен права инициировать
привлечение лиц, виновных в нарушении законодательства о недрах и
охране окружающей среды, к уголовной и административной
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации и субъектов, однако выбрал способ защиты граждан, не
предусмотренный ст. 12 ГК РФ (обязание в будущем соблюдать
требования законов и иных нормативно-правовых актов), что делает
акт правосудия бессмысленным.
Между тем в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья
отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление
не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается
в ином судебном порядке.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и
разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов
государственной власти, органов местного самоуправления о защите
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по
спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных,
земельных, экологических и иных правоотношений.
В силу ч. 3 ст. 22 указанного Кодекса суды рассматривают и
разрешают дела, предусмотренные чч. 1 и 2 этой статьи, за
исключением экономических споров и других дел, отнесенных
федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению
арбитражных судов.
Согласно чч. 1 и 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду
подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела,
связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической
деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и
рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся
юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица и имеющих статус
индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном
законом порядке, а в случаях, предусмотренных этим Кодексом и иными
федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований, государственных
органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных
лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан,
не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Таким образом, основными критериями отнесения того или иного
спора к подведомственности арбитражного суда являются субъектный
состав, а также экономический характер спора, применяемые в
совокупности.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться
в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов
граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований.
В силу ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье граждан - неотъемлемые
нематериальные блага. Несоблюдение права граждан на благоприятную
окружающую среду влечет вред их здоровью.
Арбитражно-процессуальный кодекс РФ и иное законодательство не
содержат норм, устанавливающих подведомственность арбитражным судам
споров о защите личных неимущественных прав граждан с участием
юридических лиц, деятельность которых создает угрозу нарушения
вышеназванных прав.
Исковое заявление предъявлено природоохранным прокурором по
результатам проверки в защиту гарантированных Конституцией
Российской Федерации прав, свобод и законных интересов
неопределенного круга лиц, который включает в себя физических лиц,
не являющихся участниками предпринимательской или иной
экономической деятельности, и направлено на прекращение негативных
последствий от сжигания попутного нефтяного газа, а потому
подведомственно суду общей юрисдикции.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в
том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или
создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона
"О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в
суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и
охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены
права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных
обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Несоблюдение требований проектных документов в части уровня
использования добытого нефтяного попутного газа и невыполнение
условий лицензии на право пользования недрами приводит к
нерациональному использованию природных ресурсов и нарушает права и
законные интересы Российской Федерации как собственника недр.
Таким образом, исковое заявление об обязании ООО
"РН-Пурнефтегаз" обеспечить уровень использования попутного
нефтяного газа в соответствии с лицензией и проектной документацией
направлено на защиту и восстановление прав Российской Федерации и
подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему
федеральным законодательством для предупреждения причинения вреда.
Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 14
февраля 2002 г. N 4-П, прокурор, предъявляя иск в интересах другого
лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской
Федерации и не является субъектом спорных материальных
правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он
пользуется соответствующими процессуальными правами.
Таким образом, заявление прокурора подано в рамках полномочий,
предоставленных ему Федеральным законом, для предупреждения
причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской
Федерации прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и
неопределенного круга лиц.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
определение Губкинского районного суда от 9 июня 2012 г. и
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам
суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 августа 2012 г.
отменила, передала материал на рассмотрение в суд первой инстанции.

_________________

Постановления Президиума, решения и определения Судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации по административным делам

Пункт 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, в той мере, в которой данная норма допу

1. Пункт 5 приложения N 1 к Правилам
предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений
в многоквартирных домах и жилых домов,
утвержденным постановлением Правительства РФ
от 6 мая 2011 г. N 354, в той мере,
в которой данная норма допускает ее применение
в случаях, не связанных с условиями и
порядком изменения размера платы за
коммунальную услугу при предоставлении
коммунальной услуги ненадлежащего качества,
признан недействующим со дня вступления
решения суда в законную силу

Решение Верховного Суда РФ
от 31 мая 2013 г. N АКПИ13-394

(Извлечение)

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354
утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
(далее - Правила).
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые
отступления от этих требований и допустимая продолжительность
перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и
порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при
предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с
перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены
в приложении N 1 к данным Правилам.
Пункт 5 приложения N 1 к Правилам предписывает обеспечение
соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора
требованиям законодательства Российской Федерации о техническом
регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН
2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности
систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением
Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 г.
N 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09); предусматривает допустимое
отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от
температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей
требованиям законодательства Российской Федерации о техническом
регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем
на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на
3°С; устанавливает, что за каждые 3°С отступления от допустимых
отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную
услугу за расчетный период, в котором произошло указанное
отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за
такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам,
за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в
течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За
каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора
ниже 40°С, суммарно в течение расчетного периода оплата
потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Приведенный пункт содержит сноску <2>, согласно которой перед
определением температуры горячей воды в точке водоразбора
производится слив воды в течение не более 3 минут.
3. обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании
недействующим п. 5 приложения N 1 к Правилам в той мере, в которой
данная норма позволяет снижать температуру горячей воды в системах
горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60°С от
установленной СанПиН 2.1.4.2496-09 и тем самым допускает опасность
загрязнения горячей воды инфекционными возбудителями вирусного и
бактериального происхождения, которые могут размножаться при
температуре ниже 60°С. Заявитель указал, что норма в оспариваемой
части противоречит ст.ст. 19 и 39 Федерального закона от 30 марта
1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения", значительно повышает риск инфицирования и нарушает
право на охрану здоровья.
Верховный Суд РФ 31 мая 2013 г. требования заявителя
удовлетворил, указав следующее.
Правительство РФ, реализуя требования ч. 1 ст. 157 ЖК РФ,
утвердило оспариваемые в части Правила.
Часть 3 ст. 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 г.
N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предписывает, что
требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с
использованием централизованных и нецентрализованных систем
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе
открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения),
устанавливаются законодательством Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и
законодательством о техническом регулировании (далее также -
установленные требования).
Согласно п. 10 ст. 2 названного Федерального закона качество и
безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность
показателей, характеризующих физические, химические,
бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том
числе ее температуру.
Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" закрепляет, что организации, осуществляющие горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием
централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и
питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим
требованиям (п. 2 ст. 19); на территории Российской Федерации
действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные
в действие федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке,
установленном Правительством РФ; нормативные правовые акты,
касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, принимаемые федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения
юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и
правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные
правила не должны противоречить санитарным правилам (пп. 1 и 4
ст. 39).
СанПиН 2.1.4.2496-09 устанавливает гигиенические требования к
качеству воды и организации систем централизованного горячего
водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества
воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и
форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья
деятельность связана с организацией и (или) обеспечением СЦГВ.
Согласно указанным санитарно-эпидемиологическим нормам
температура горячей воды в местах водоразбора независимо от
применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не
выше 75°С. Данные санитарно-эпидемиологические требования к
системам горячего централизованного водоснабжения направлены, в том
числе, на предупреждение загрязнения горячей воды
высококонтагиозными инфекционными возбудителями вирусного и
бактериального происхождения, которые могут размножаться при
температуре ниже 60 градусов, а также на предупреждение заболеваний
кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды
(пп. 2.3 и 2.4).
Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами
определены требования к качеству горячей воды, подаваемой
потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему
водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее
безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется
минимальным (не ниже 60°С) и максимальным пределом (не выше 75°С) и
не допускает отклонений от указанного температурного режима, при
соблюдении которого обеспечивается надлежащее качество коммунальной
услуги.
Правительство РФ определило в приложении N 1 требования к
качеству коммунальных услуг, в том числе по горячему водоснабжению
(раздел II), и установило в оспариваемом п. 5 этого приложения
допустимые отклонения от температурного режима, предписанного
СанПиН 2.1.4.2496-09, что фактически означает изменение
санитарно-эпидемиологического норматива качества горячей воды,
являющегося противоэпидемической мерой. Такое правовое
регулирование противоречит указанным выше нормам законодательства и
влечет признание оспариваемой нормы недействующей в приведенном
истолковании.
Вместе с тем отклонение от установленных требований означает
предоставление услуги ненадлежащего качества.
В силу пп. 1 и 98 Правил размер платы за такую коммунальную
услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного
освобождения потребителя от оплаты этой услуги. Случаи и основания
изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении
коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами,
превышающими установленную продолжительность, определены, в том
числе, в приложении N 1 и соответственно в оспариваемой норме.
Пункт 5 приложения N 1 закрепляет условия и порядок изменения
размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему
водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного
отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением
ее температурного режима.
Правительство РФ, обеспечивая исполнение требований п. 10 ч. 1
ст. 4, ч. 4 ст. 5, п. 16 ст. 12 и ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, было вправе
определить условия и порядок изменения размера платы за
коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг
ненадлежащего качества.
Федерального закона или иного акта, имеющего большую
юридическую силу, регулирующего отношения, связанные с изменением
размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему
водоснабжению ненадлежащего качества, не имеется.
Доводы заявителя о том, что размер платы за ненадлежащую
услугу по горячему водоснабжению подлежит снижению в соответствии с
положениями п. 101 Правил, не свидетельствуют о незаконности
оспариваемого нормативного предписания. Данный пункт Правил,
являясь отсылочной нормой, применяется в случаях, предусмотренных
приложением N 1 к Правилам, и, следовательно, не отменяет условий и
порядка изменения размера платы за коммунальную услугу при
предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества,
закрепленных оспариваемым пунктом.
Таким образом, п. 5 приложения N 1 к Правилам в той мере, в
которой он подлежит применению для целей изменения размера платы за
коммунальную услугу по горячему водоснабжению при предоставлении
этой услуги ненадлежащего качества, действующему законодательству
не противоречит.
Невозможность применения оспариваемого пункта приложения N 1 в
истолковании, расходящемся с требованиями закона, не прекращает
действие данной нормы, однако исключает ее применение в прежнем
понимании.
С учетом изложенного суд решил, что п. 5 приложения N 1 к
Правилам подлежит признанию недействующим в той мере, в которой
данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с
условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу
при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

____________

Абзац 1 п. 2 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 3 октября 1986 г. N 387/22-78 "Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться

2. Абзац 1 п. 2 постановления Госкомтруда
СССР, Секретариата ВЦСПС от 3 октября
1986 г. N 387/22-78 "Об утверждении Типового
положения об оценке условий труда на рабочих
местах и порядке применения отраслевых
перечней работ, на которых могут устанавливаться
доплаты рабочим за условия труда" в части,
устанавливающей производство доплат
за выполнение лишь тех работ с вредными
условиями труда, которые предусмотрены
отраслевым перечнем работ с тяжелыми
и вредными, особо тяжелыми и особо вредными
условиями труда, признан недействующим
с 28 марта 2013 г.

Решение Верховного Суда РФ
от 4 июня 2013 г. N АКПИ13-411,
оставленное без изменения определением
Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ
от 27 августа 2013 г. N АПЛ13-359

(Извлечение)

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от
3 октября 1986 г. N 387/22-78 "Об утверждении Типового положения об
оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения
отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты
рабочим за условия труда" (далее - Постановление)закреплено, что
доплаты за условия труда производятся на рабочих местах, на которых
выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с
тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями
труда, в процентах к тарифной ставке (окладу) в следующих размерах
(абз. 1): на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - 4, 8,
12% (абз. 2); на работах с особо тяжелыми и особо вредными
условиями труда - 16, 20, 24% (абз. 3). Конкретные размеры доплат
определяются на основе аттестации рабочих мест и оценки условий
труда на них в соответствии с Типовым положением, утвержденным
Постановлением (абз. 4).
К. обратился в Верховный Суд РФ с заявлением, в котором просил
признать п. 2 Постановления недействующим в части, не допускающей
повышение оплаты труда на 4% тарифной ставки (оклада) работникам,
занятым на работах с вредными условиями труда, не указанных в
отраслевых перечнях работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и
особо вредными условиями труда. Заявитель указал, что он работает
фельдшером в учреждении здравоохранения и его рабочее место
аттестовано с общей оценкой условий труда с классом 3.3, что
свидетельствует о вредных условиях труда, характеризующихся такими
уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к
развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней
степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в
периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально
обусловленной) патологии. Пункт 2 Постановления в оспариваемой
части противоречит ст.ст. 147, 219 ТК РФ, п. 1 постановления
Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 "Об установлении
сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда
работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или)
опасными и иными особыми условиями труда" (далее - Постановление от
20 ноября 2008 г. N 870) и нарушает право заявителя, занятого на
работе с вредными условиями труда, на получение компенсации в виде
повышения оплаты труда на 4% тарифной ставки (оклада). К заявлению
К. было приложено вступившее в законную силу решение
Златоустовского городского суда Челябинской области, из которого
следовало, что его требование о повышении оплаты труда на 4% за
работу во вредных условиях оставлено без удовлетворения.
Верховный Суд РФ 4 июня 2013 г. заявление К. удовлетворил по
следующим основаниям.
Согласно чч. 1, 2 ст. 147 ТК РФ оплата труда работников,
занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и
иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере
по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными
окладами), установленными для различных видов работ с нормальными
условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения
оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и
условия указанного повышения устанавливаются в порядке,
определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений.
Статья 219 ТК РФ также предусматривает, что каждый работник
имеет право на компенсации, установленные в соответствии с Трудовым
кодексом РФ, коллективным договором, соглашением, локальным
нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых
работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах
с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их
предоставления устанавливаются в порядке, определяемом
Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Реализуя названные полномочия, Правительство РФ приняло
Постановление от 20 ноября 2008 г. N 870, которым установило
работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или)
опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации
рабочих мест следующие компенсации: сокращенную продолжительность
рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со
ст. 92 ТК РФ; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не
менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда - не менее 4%
тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с
нормальными условиями труда (п. 1). Правительство РФ поручило
Минздравсоцразвития России в шестимесячный срок после вступления в
силу Постановления от 20 ноября 2008 г. N 870 установить в
зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда,
сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную
продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска,
минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия
предоставления указанных компенсаций (п. 2).
Таким образом, действующее законодательство Российской
Федерации признает основанием для предоставления компенсаций
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, конкретные условия труда, определяемые по
результатам аттестации рабочих мест, а не в связи с включением
профессии, должности в какой-либо список или перечень производств,
работ, профессий и должностей. Указанный вывод подтвержден
вступившим в законную силу решением Верховного Суда РФ от 14 января
2013 г. по делу N АКПИ12-1570.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля
2011 г. N 342н, устанавливает требования к проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию
результатов аттестации, предусматривая комплексную оценку условий
труда на рабочем месте с учетом класса (подкласса) условий труда,
установленного по результатам оценки соответствия условий труда
гигиеническим нормативам.
Гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести
и напряженности трудового процесса и гигиеническую классификацию
условий труда по показателям вредности и опасности определяет
"Р2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей
среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда"
(далее - Руководство), утвержденное Федеральной службой по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 29 июля
2005 г. и применяемое согласно его п. 1.2 с целью аттестации
рабочих мест по условиям труда.
Руководство, исходя из степени отклонения фактических уровней
физических, химических, биологических и иных факторов рабочей среды
и трудового процесса от гигиенических нормативов, подразделяет
условия труда по степени вредности и опасности на 4 класса:
оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия труда
по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности
изменений в организме работников разделяют на 4 степени вредности
(классы 3.1 - 3.4).
Следовательно, при установлении по результатам аттестации
рабочих мест по условиям труда 3 класса любой степени вредности
работник, независимо от того, что выполняемая им работа не
предусмотрена отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными,
особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, имеет право на
соответствующие компенсации в размерах, не ниже установленных
Постановлением от 20 ноября 2008 г. N 870.
С учетом изложенного абз. 1 п. 2 Постановления в части,
позволяющей производить работникам доплаты за работы с вредными
условиями труда лишь при условии выполнения работ, предусмотренных
соответствующим отраслевым перечнем таких работ, подлежит признанию
недействующим, как противоречащий положениям Трудового кодекса РФ и
Постановления от 20 ноября 2008 г. N 870.
Согласно ч. 2 ст. 253 ГПК РФ, установив, что оспариваемый
нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному
закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую
юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт
недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного
указанного судом времени. Поскольку решение Верховного Суда РФ от
14 января 2013 г. по делу N АКПИ12-1570, в котором выражена
правовая позиция, примененная по настоящему делу, вступило в
законную силу 28 марта 2013 г., суд решил с этой же даты признать
частично недействующим абз. 1 п. 2 Постановления.

____________

Постановления Президиума, решения и определения Судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам

Действия лица, являющегося гражданином Российской Федерации, обоснованно квалифицированы по ст. 275 УК РФ. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 мая 2013 г. N 56-Д13-25С (Извлечение)

1. Действия лица, являющегося гражданином Российской
Федерации, обоснованно квалифицированы по ст. 275 УК РФ

Определение Судебной коллегии
по уголовным делам Верховного Суда РФ
от 7 мая 2013 г. N 56-Д13-25С

(Извлечение)

По приговору Приморского краевого суда от 2 декабря 2004 г. С.
осужден, в том числе, по ч. 3 ст. 30, ст. 275, ст. 275 УК РФ. По
данному делу также осужден Н., приговор в отношении которого не
обжаловался.
С. признан виновным в том, что, являясь гражданином Российской
Федерации, собирал, хранил и передал представителю иностранного
государства сведения, составляющие государственную тайну.
В кассационном порядке приговор не рассматривался.
В надзорной жалобе осужденный просил приговор изменить, считая
необоснованным признание его виновным в государственной измене.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 7 мая
2013 г. приговор в части осуждения С. по ч. 3 ст. 30, ст. 275,
ст. 275 УК РФ оставила без изменения, а надзорную жалобу - без
удовлетворения, указав следующее.
Вывод суда о доказанности вины С. в совершении государственной
измены и покушении на это преступление основан на заключении
экспертов об отнесении соответствующих сведений к государственной
тайне, на показаниях осужденного по этому же делу Н., свидетелей.
Согласно протоколам обысков и осмотров Н. передавал собранные
С. составляющие государственную тайну сведения представителю
разведывательных органов иностранного государства. При этом С.
пояснял на следствии, что иностранную сторону интересовали
исключительно секретные документы военной тематики. При общении с
Н. они использовали условные фразы, сообщения не подписывали, т. е.
соблюдали конспирацию. С. принял и использовал переданные
представителем иностранного государства технические средства для
фиксации и сокрытия информации.
Некоторые документы были переданы представителю иностранного
государства, о чем свидетельствуют показания С. и Н. о получении
оплаты за переданные документы и о просьбах представителя
иностранного государства предоставить более развернутую информацию
в дополнение к ранее переданным документам.
Предусмотренный ст. 275 УК РФ состав преступления является
оконченным не только при передаче сведений, составляющих
государственную тайну, но и при собирании и хранении таких сведений
в целях их дальнейшей передачи.
Доводы о том, что по делу не доказано причинение действиями
осужденного ущерба внешней безопасности Российской Федерации, не
могут быть признаны состоятельными, поскольку при совершении
государственной измены в форме шпионажа наличие такого ущерба не
является обязательным признаком состава преступления.
Доказательства, подтверждающие, что лицо, по заданиям которого
действовал С. и которому через Н. передавал сведения, составляющие
государственную тайну, являлось представителем иностранного
государства, приведены и обоснованы в приговоре.
Доводы осужденного о том, что им хранились и передавались
документы с измененными реквизитами и содержанием, изготовленные им
самим с использованием различных источников, также не
свидетельствуют о незаконности и необоснованности его осуждения,
поскольку предметом инкриминированного преступления являются не
документы, а содержащиеся в них конкретные сведения, отнесенные к
государственной тайне, независимо от формы их изложения и
оформления.

____________

Время содержания лица под стражей и отбывания наказания на территории иностранного государства за преступления, совершенные на территории этого государства, не подлежит зачету в срок наказания, назначенного за совершение преступлений на территории Российс

2. Время содержания лица под стражей
и отбывания наказания на территории
иностранного государства за преступления,
совершенные на территории этого государства,
не подлежит зачету в срок наказания,
назначенного за совершение преступлений
на территории Российской Федерации

Определение Судебной коллегии
по уголовным делам Верховного Суда РФ
от 11 апреля 2013 г. N 5-АПУ13-2

(Извлечение)

По приговору Московского городского суда от 30 января 2013 г.,
постановленному в особом порядке, предусмотренном главой 40-1 УПК
РФ, П. осужден к лишению свободы по пп. "а", "в", "з", "н" ст. 102
УК РСФСР, пп. "а", "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ (в ред. от 13 июня
1996 г.), ч. 2 ст. 210 УК РФ (в ред. от 13 июня 1996 г.) к различным
срокам лишения свободы.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения
наказаний назначено девятнадцать лет лишения свободы.
На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено окончательное
наказание в виде двадцати трех лет лишения свободы в исправительной
колонии строгого режима.
В срок наказания зачтено время содержания под стражей с 31 мая
2012 г. по 29 января 2013 г., а также срок отбытого наказания по
предыдущему приговору с 9 октября 2009 г. по 30 мая 2012 г.
В апелляционной жалобе осужденный, не оспаривая квалификацию
совершенных преступлений и назначенное наказание, просил изменить
приговор в части исчисления срока наказания в виде лишения свободы,
поскольку 14 февраля 2001 г. он был задержан совместно
правоохранительными органами Королевства Испания и Российской
Федерации на территории Королевства Испания и содержался в тюрьме,
в связи с чем с этого момента необходимость проведения розыскных
мероприятий отпала и предусмотренный ст. 78 УК РФ срок давности его
уголовного преследования по ч. 2 ст. 210 УК РФ, по его мнению,
следует исчислять с учетом указанного обстоятельства.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 11
апреля 2013 г. приговор изменила, указав следующее.
Предъявленное П. обвинение подтверждено доказательствами, в
связи с чем суд, рассмотрев дело в особом порядке, предусмотренном
главой 40 УПК РФ, постановил обвинительный приговор.
Суд обоснованно не зачел в срок наказания П. время его
содержания под стражей и отбывания наказания на территории
иностранного государства.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 УК РФ время содержания лица под
стражей до судебного разбирательства засчитывается в срок
назначенного ему наказания в виде лишения свободы. Согласно ч. 10
ст. 109 УПК РФ в срок содержания под стражей также засчитывается
время, в течение которого лицо содержалось под стражей на
территории иностранного государства по запросу об оказании правовой
помощи или о его выдаче Российской Федерации в соответствии со
ст. 460 УПК РФ.
Согласно исследованным судом документам, в том числе приговору
суда г. Барселоны Королевства Испания от 16 апреля 2002 г., П. с 15
февраля 2001 г. был временно заключен под стражу, а затем осужден к
восьми годам восьми месяцам лишения свободы за незаконное хранение
оружия и сопротивление представителям власти, совершенные на
территории Королевства Испания. Согласно указанному приговору с 15
февраля 2001 г. он был задержан и содержался под стражей в связи с
осуществлением расследования и правосудия по этому делу, а не ввиду
запроса об экстрадиции. В дальнейшем он отбывал наказание по
указанному приговору и только после его отбытия экстрадирован в
Российскую Федерацию. Несмотря на то что Генеральной прокуратурой
РФ в 2001 году было начато экстрадиционное производство, П. в тот
период не был выдан Российской Федерации, поскольку был арестован,
привлечен к уголовной ответственности и осужден за преступления,
совершенные в Королевстве Испания.
Таким образом, непосредственно по запросу о выдаче Российской
Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ П. не содержался под
стражей на территории Королевства Испания, и период его нахождения
в испанской тюрьме, независимо от режима содержания, не может быть
признан экстрадиционным.
Доводы жалобы защитника о том, что согласно приговору суда
г. Мадрида от 8 мая 2002 г. (по вопросу о возможности экстрадиции
П. в Россию) экстрадированному должно быть засчитано время
пребывания в предварительном заключении в связи с экстрадиционным
процессом, если оно не было засчитано ранее в связи с другим
производством, не обоснованы. П. находился под стражей с 15 февраля
2001 г. по 16 апреля 2002 г. не в связи с экстрадиционным
процессом, а после задержания ввиду расследования преступлений,
совершенных им на территории Королевства Испания. Кроме того,
данный срок включен судом г. Барселоны в срок наказания по
приговору от 16 апреля 2002 г.
Утверждения защитника об обязанности суда применить в данном
случае положения ч. 4 ст. 72 УК РФ являются ошибочными, поскольку
указанная норма регламентирует порядок исчисления окончательного
срока наказания лицу, которое отбывает наказание в виде лишения
свободы за преступление, совершенное вне пределов Российской
Федерации, при его сложении с наказанием, назначенным судом
Российской Федерации по другому приговору.
К моменту осуждения П. Московским городским судом наказание,
назначенное ему судом Королевства Испания за преступление,
совершенное на территории этого государства, было полностью отбыто
им в Королевстве Испания. Поэтому суд обоснованно, в соответствии с
положениями ст.ст. 12 и 69 УК РФ, не назначил окончательное
наказание по совокупности преступлений, совершенных П. на
территории Российской Федерации и на территории Королевства
Испания, и не производил сложение назначенного им наказания с
наказанием, отбытым П. в Королевстве Испания за преступления,
совершенные на территории иностранного государства, что,
соответственно, исключало необходимость зачета отбытого П. в
Королевстве Испания наказания в окончательный срок лишения свободы.
Вместе с тем, поскольку на день поступления уголовного дела с
обвинительным заключением в Московский городской суд истекло более
10 лет с момента задержания П. в Королевстве Испания (14 февраля
2001 г.), Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ
приговор в части его осуждения по ч. 2 ст. 210 УК РФ отменила,
производство по делу в этой части прекратила за истечением срока
давности привлечения к уголовной ответственности, снизив наказание,
назначенное по совокупности преступлений на основании ч. 5 ст. 69
УК РФ.

____________

Постановления Президиума, решения и определения Судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации в военной коллегии

Досрочное увольнение военнослужащего в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы без проведения аттестации является нарушением порядка увольнения, влекущим восстановление военнослужащего на военной службе. Определение Военной

Досрочное увольнение военнослужащего в связи с
невыполнением им условий контракта о
прохождении военной службы без проведения
аттестации является нарушением порядка
увольнения, влекущим восстановление
военнослужащего на военной службе

Определение Военной коллегии
Верховного Суда РФ
от 25 апреля 2013 г. N 201-КГ13-7

(Извлечение)

Наро-Фоминским гарнизонным военным судом 22 декабря 2011 г.
удовлетворено заявление Д. в части признания незаконным приказа
командующего войсками Восточного военного округа об увольнении с
военной службы в связи с невыполнением Д. условий контракта и
приказа командира воинской части об исключении из списков личного
состава части.
Московский окружной военный суд 16 февраля 2012 г. решение
гарнизонного военного суда в части удовлетворенных требований
отменил и принял по делу новое решение о признании оспариваемых
приказов законными.
В кассационной жалобе Д., утверждая о нарушении порядка
увольнения, выразившемся в непроведении в отношении него
аттестации, просил отменить кассационное определение окружного
военного суда и оставить в силе решение гарнизонного военного суда.
Рассмотрев материалы дела, переданные для рассмотрения в
судебном заседании суда кассационной инстанции определением
заместителя Председателя Верховного Суда РФ - председателя Военной
коллегии от 29 марта 2013 г., Военная коллегия Верховного Суда РФ
25 апреля 2013 г. жалобу удовлетворила по следующим основаниям.
Отменяя решение суда и принимая новое решение об отказе в
удовлетворении заявления, суд кассационной инстанции исходил из
того, что Д. уволен с военной службы в связи с недобросовестным
отношением к служебным обязанностям, подтвержденным, в том числе,
наличием у него неснятых дисциплинарных взысканий, что указывает на
правомерность принятого командующим войсками Восточного военного
округа решения об увольнении заявителя в связи с невыполнением им
условий контракта.
При этом суд оставил без внимания то, что командованием не был
соблюден порядок увольнения Д. с военной службы, что привело к
существенному нарушению его прав.
Из материалов дела следует, что решение об увольнении
заявителя в связи с невыполнением условий контракта было принято
командующим войсками Восточного военного округа на основании
представленных ему данных протокола служебного совещания командного
состава военного округа от 5 марта 2011 г. и представления
командира воинской части от 7 марта 2011 г.
Согласно выписке из протокола служебного совещания Д.
характеризовался отрицательно, трижды рассматривался на заседании
аттестационной комиссии, надлежащих выводов не сделал.
В представлении к досрочному увольнению от 7 марта 2011 г.
командир части указал, что заявитель после окончания в 2010 году
общевойсковой академии Вооруженных Сил РФ, где был аттестован
положительно и рекомендован к назначению на должность командира
батальона, по прибытии к новому месту службы в августе 2010 г.
зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет пять неснятых
дисциплинарных взысканий, должных выводов не делает, проведенные
после каждого привлечения к дисциплинарной ответственности беседы и
меры воспитательного характера результатов не дали.
Между тем в суде установлено, что о привлечении к
дисциплинарной ответственности 23 октября, 2 и 28 ноября, 3 декабря
2010 г. заявителю стало известно только после ознакомления со своей
служебной карточкой 7 марта 2011 г. При этом утверждение Д. о том,
что дисциплинарные взыскания ему не объявлялись и бесед в связи с
этим не проводилось, представителем командования в судебном
заседании опровергнуто не было.
Не вызывался заявитель 23 октября 2010 г. и на заседание
аттестационной комиссии вышестоящей воинской части, после которого
он был предупрежден о неполном служебном соответствии.
Следовательно, представленные командующему войсками Восточного
военного округа данные о том, что Д. трижды рассматривался на
заседании аттестационной комиссии, а после каждого привлечения к
дисциплинарной ответственности к нему применялись меры
воспитательного характера и проводились беседы, подтверждения в
судебном заседании не нашли.
При таких обстоятельствах допущенное в отношении Д. нарушение
порядка увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий
контракта, выразившееся в непроведении в отношении него аттестации
на предмет соответствия предъявляемым к нему требованиям, Военная
коллегия признала существенным нарушением его прав.
Из этого следует, что суд первой инстанции, признавая
незаконными оспариваемые приказы об увольнении и исключении
заявителя из списков личного состава воинской части, пришел к
правильному выводу о необходимости восстановления Д. на военной
службе, а вывод суда кассационной инстанции об обратном не основан
на законе.
На основании изложенного Военная коллегия Верховного Суда РФ
отменила кассационное определение Московского окружного военного
суда от 16 февраля 2012 г. по заявлению Д. и оставила в силе
решение Наро-Фоминского гарнизонного военного суда от 22 декабря
2011 г.

____________

Обзоры и обобщения

Алфавитно-предметныи указатель материалов, опубликованных в бюллетене Верховного Суда Российской Федерации за 2013 год

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫИ УКАЗАТЕЛЬ МАТЕРИАЛОВ, ОПУБЛИКОВАННЫХ В
БЮЛЛЕТЕНЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2013 ГОД

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОЧЕРЕДНЫХ ПЛЕНУМАХ ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Очередной Пленум Верховного Суда Российской
Федерации N 1, с. 1
N 2, с. 3
N 3, с. 1
N 8, с. 1
N 9, с. 1

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Постановление N 26 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 27 ноября 2012 г.
"О применении норм Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации, регулирующих производство в
суде апелляционной инстанции" N 1, с. 2
Постановление N 29 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 11 декабря 2012 г.
"О применении судами норм гражданского
процессуального законодательства, регулирующих
производство в суде кассационной инстанции" N 2, с. 6
Постановление N 30 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 11 декабря 2012 г.
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с
реализацией прав граждан на трудовые пенсии" N 2, с. 11
Постановление N 31 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 11 декабря 2012 г.
"О применении норм Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами
заявлений, представлений о пересмотре по вновь
открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в
законную силу судебных постановлений" N 2, с. 25
Постановление N 35 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 13 декабря 2012 г.
"Об открытости и гласности судопроизводства и о
доступе к информации о деятельности судов" N 3, с. 2
Постановление N 3 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 5 февраля 2013 г.
"Об избрании членов Дисциплинарного судебного
присутствия" N 5, с. 1
Постановление N 4 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 5 марта 2013 г. "О внесении
изменений в постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5
"О применении судами общей юрисдикции общепризнанных
принципов и норм международного права и международных
договоров Российской Федерации" N 5, с. 1
Постановление N 6 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. "О внесении
изменений в некоторые постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации" N 6, с. 1
Постановление N 9 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. "О внесении
изменений в постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8
"О некоторых вопросах применения судами Конституции
Российской Федерации при осуществлении правосудия" N 6, с. 4
Постановление N 11 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. "О внесении
изменения в постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 29 апреля 1996 года N 1
"О судебном приговоре" N 8, с. 3
Постановление N 18 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 14 июня 2013 г. "О внесении
изменения в постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 15 июня 2004 года N 11
"О судебной практике по делам о преступлениях,
предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса
Российской Федерации" N 8, с. 4
Постановление N 19 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 27 июня 2013 г. "О применении
судами законодательства, регламентирующего основания
и порядок освобождения от уголовной ответственности" N 8, с. 5
Постановление N 20 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 27 июня 2013 г. "О применении
судами законодательства о добровольном страховании
имущества граждан" N 8, с. 8
Постановление N 21 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 27 июня 2013 г. "О применении
судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав
человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и
Протоколов к ней" N 8, с. 15
Постановление N 22 Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 27 июня 2013 г. "О применении
судами законодательства при рассмотрении дел об
административном надзоре" N 8, с. 19
Постановление N 24 Пленума Верховного Суда РФ от
9 июля 2013 г. "О судебной практике по делам о
взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" N 9, с. 2

ОБЗОРЫ И ОБОБЩЕНИЯ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Обзор судебной практики Верховного Суда
Российской Федерации за II квартал 2012 года N 1, с. 14
Обзор кассационной практики Судебной коллегии по
уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации
за первое полугодие 2012 года N 2, с. 39
Обзор надзорной практики Судебной коллегии по
уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации
за первое полугодие 2012 года N 3, с. 35
Обзор судебной практики Верховного Суда
Российской Федерации за III квартал 2012 года N 4, с. 22
Обзор по отдельным вопросам судебной практики,
связанным с добровольным страхованием имущества
граждан N 5, с. 29
Обзор судебной практики Верховного Суда
Российской Федерации за IV квартал 2012 года N 6, с. 12
Обзор кассационной практики Судебной коллегии по
уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации
за второе полугодие 2012 года N 7, с. 22
Обзор надзорной практики Судебной коллегии по
уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации
за второе полугодие 2012 года N 7, с. 29
Обзор практики рассмотрения в 2012 году
областными и равными им судами дел об усыновлении
детей иностранными гражданами или лицами без
гражданства, а также гражданами Российской Федерации,
постоянно проживающими за пределами территории
Российской Федерации N 8, с. 40
Обзор судебной практики по гражданским делам,
связанным с разрешением споров об исполнении
кредитных обязательств N 9, с. 34
Обзор судебной практики Верховного Суда
Российской Федерации за I квартал 2013 года N 10, с. 24

СТАТЬИ

Верховному Суду Российской Федерации 90 лет N 2, с. 1

ИНФОРМАЦИЯ О НАЗНАЧЕНИЯХ

Назначения N 4, с. 48
N 5, с. 40

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

Авторское право - автор произведения определяется на основе
законодательства, действовавшего на момент создания данного
произведения. Решение суда не может основываться на заключении
комплексной экспертизы, содержащем взаимоисключающие выводы
экспертов, - N 3, с. 17.
Банкротство - требования налогового органа к бывшему
руководителю юридического лица о привлечении к субсидиарной
ответственности по долгам организации, возмещении затрат на выплату
вознаграждения арбитражному управляющему после окончания процедуры
Б. подведомственны суду общей юрисдикции - N 1, с. 8; дела по искам
участников долевого строительства, связанным с нарушением их прав
как потребителей и предъявленным к застройщику, в отношении
которого введена процедура наблюдения, после передачи им жилого
помещения, подведомственны судам общей юрисдикции - N 10, с. 5;
требования граждан-инвесторов к застройщику о признании права
собственности на объекты незавершенного строительства и взыскании
денежных средств, предъявленные до введения в отношении застройщика
процедуры наблюдения, подлежат разрешению в суде общей юрисдикции -
N 11, с. 8.
Военнослужащий - надлежащим ответчиком по искам о возмещении
вреда, причиненного в связи с участием в контртеррористической
операции, является уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти, участвующий в ее осуществлении получатель средств на
финансирование данного вида расходов, - N 3, с. 21; решение
командования о досрочном увольнении В. с военной службы в связи с
переводом на федеральную государственную гражданскую службу должно
быть основано не только на волеизъявлении В., но и на объективных
данных, свидетельствующих о возможности его поступления на
конкретную должность федеральной государственной гражданской
службы, - N 3, с. 33; расходы, понесенные В. по проезду на лечение
и обратно, подлежат возмещению в полном объеме - N 3, с. 34;
заявитель, обеспеченная общей площадью жилого помещения на одного
члена семьи менее учетной нормы, правомерно поставила вопрос о
признании ее нуждающейся в жилом помещении - N 4, с. 19; если
третье лицо было осведомлено о решении участника совместной
собственности об отчуждении имущества на определенных условиях, то
сделка по распоряжению общим имуществом, совершенная на других
условиях, может быть признана недействительной по требованию
другого участника общей собственности по мотиву отсутствия у
участника, совершившего такую сделку, необходимых полномочий - N 8,
с. 28; вывод суда о том, что командиры воинских частей лишены права
издавать приказы по строевой части, признан ошибочным - N 9, с. 33;
независимо от вины владельца источника повышенной опасности он
обязан возместить вред, причиненный этим источником, - N 10, с. 7;
военнослужащие, удостоенные юбилейной медали СССР "70 лет
Вооруженных Сил СССР", имеют право на получение мер социальной
поддержки, предусмотренных Федеральным законом "О денежном
довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", -
N 11, с. 39; досрочное увольнение В. в связи с невыполнением им
условий контракта о прохождении военной службы без проведения
аттестации является нарушением порядка увольнения, влекущим
восстановление В. на военной службе, - N 12, с. 14.
Возмещение вреда - надлежащим ответчиком по искам о В. в.,
причиненного в связи с участием в контртеррористической операции,
является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,
участвующий в ее осуществлении получатель средств на финансирование
данного вида расходов, - N 3, с. 21; компенсация морального вреда
осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и
понесенных потребителем убытков. Отсутствие доказательств
причинения потребителю морального вреда в заявленном им размере не
является основанием для отказа в удовлетворении требований о его
компенсации - N 5, с. 12; отказ в удовлетворении требований о
расчете размера ежемесячных страховых выплат из заработка по
работе, не повлекшей повреждение здоровья, признан судом
обоснованным - N 8, с. 30; опасность причинения в будущем вреда для
жизни и здоровья граждан вследствие получения недостоверных
сведений об экологической и метеорологической обстановке, возникшая
в результате осуществления хозяйственной деятельности в пределах
охранной зоны метеостанции, является основанием для запрета такой
деятельности - N 9, с. 12; независимо от вины владельца источника
повышенной опасности он обязан возместить вред, причиненный этим
источником, - N 10, с. 7; пострадавший в несовершеннолетнем
возрасте гражданин, получающий денежную компенсацию в счет В. в.
здоровью, вправе требовать взыскания с виновного лица
задолженности, образовавшейся в связи с увеличением размера
ежемесячных платежей в соответствии с полученной им квалификацией,
независимо от наличия судебного решения, которым ранее был
установлен размер таких выплат, - N 11, с. 15; дело по иску
организации к генеральному директору (в том числе бывшему) о
возмещении убытков, причиненных им организации при исполнении своих
должностных обязанностей, установленных трудовым договором, по
своей сути является трудовым спором, в связи с чем подведомственно
суду общей юрисдикции - N 11, с. 17; отсутствие приговора или иного
постановления суда, которым установлено, что причинение вреда
здоровью прокурора не связано с его служебной деятельностью, не
может служить основанием к отказу в выплате страхового возмещения -
N 12, с. 3.
Гарантии и компенсации - работник вправе отозвать свое
заявление об увольнении в любое время до истечения срока
предупреждения об увольнении, если на его место не приглашен в
письменной форме другой работник, которому не может быть отказано в
заключении трудового договора, - N 2, с. 30; расходы, понесенные
военнослужащим по проезду на лечение и обратно, подлежат возмещению
в полном объеме - N 3, с. 34; в стаж работы, дающий право на
установление дополнительного ежемесячного пожизненного
материального обеспечения работникам организаций ядерного
оружейного комплекса, засчитываются только периоды осуществления
ими предусмотренных соответствующим Перечнем видов деятельности,
участие в которой дает право на получение социальной поддержки.
Учет общего страхового стажа работы предусмотрен только для
специально оговоренных категорий граждан - N 7, с. 13; отказ в
удовлетворении требований о расчете размера ежемесячных страховых
выплат из заработка по работе, не повлекшей повреждение здоровья,
признан судом обоснованным - N 8, с. 30; члены семей граждан,
состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных
субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в связи
с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до 1 января
2012 г., не могут быть лишены права на получение такой субсидии -
N 10, с. 8; пункт 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г.
N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ред.
Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ) подлежит применению
только для расчета ежемесячных страховых выплат, назначенных с 6
октября 2006 г., - N 11, с. 14; военнослужащие, удостоенные
юбилейной медали СССР "70 лет Вооруженных Сил СССР", имеют право на
получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным
законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им
отдельных выплат", - N 11, с. 39.
Государственная служба - решение командования о досрочном
увольнении военнослужащего с военной службы в связи с переводом на
федеральную государственную гражданскую службу должно быть основано
не только на волеизъявлении военнослужащего, но и на объективных
данных, свидетельствующих о возможности его поступления на
конкретную должность федеральной государственной гражданской
службы, - N 3, с. 33; декриминализация деяния, за совершение
которого лицо осуждено и в связи с этим уволено из органов
внутренних дел, не влечет его реабилитацию и восстановление на
службе - N 5, с. 10; лица, не привлеченные к участию в деле, имеют
право апелляционного обжалования решения суда первой инстанции,
если данным решением на них возлагаются дополнительные
обязанности, - N 8, с. 33; на отношения сторон по прекращению
контракта с сотрудником таможенного органа в связи с окончанием
предусмотренного им срока службы, урегулированные специальным
законодательством, положения Трудового кодекса РФ не
распространяются - N 12, с. 5.
Государственные награды - знак "Ударник коммунистического
труда" не является ведомственным знаком отличия в труде и не может
служить основанием для присвоения звания "Ветеран труда" - N 11,
с. 12; военнослужащие, удостоенные юбилейной медали СССР "70 лет
Вооруженных Сил СССР", имеют право на получение мер социальной
поддержки, предусмотренных Федеральным законом "О денежном
довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", -
N 11, с. 39.
Договор аренды - отсутствие у гражданина ордера на занятие
жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему
квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя
само по себе не является препятствием к возникновению у такого лица
права пользования жилым помещением - N 3, с. 12; арендодатель
обязан предоставить арендатору имущество, обладающее теми
потребительскими качествами, которые позволяют его использовать
согласно целям, указанным в Д. а., и соответствующее относящимся к
нему документам, - N 11, с. 5; арендная плата за пользование
государственной (муниципальной) землей должна определяться с учетом
устанавливаемой действующим законодательством ставки арендной платы
на условиях, предусмотренных Д. а., - N 12, с. 1.
Договор дарения - если третье лицо было осведомлено о решении
участника совместной собственности об отчуждении имущества на
определенных условиях, то сделка по распоряжению общим имуществом,
совершенная на других условиях, может быть признана
недействительной по требованию другого участника общей
собственности по мотиву отсутствия у участника, совершившего такую
сделку, необходимых полномочий - N 8, с. 28.
Договор долевого участия - компенсация морального вреда
осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и
понесенных потребителем убытков. Отсутствие доказательств
причинения потребителю морального вреда в заявленном им размере не
является основанием для отказа в удовлетворении требований о его
компенсации - N 5, с. 12; дела по искам участников долевого
строительства, связанным с нарушением их прав как потребителей и
предъявленным к застройщику, в отношении которого введена процедура
наблюдения, после передачи им жилого помещения, подведомственны
судам общей юрисдикции - N 10, с. 5; требования граждан-инвесторов
к застройщику о признании права собственности на объекты
незавершенного строительства и взыскании денежных средств,
предъявленные до введения в отношении застройщика процедуры
наблюдения, подлежат разрешению в суде общей юрисдикции - N 11,
с. 8.
Договор займа - обязательство, возникшее из Д. з., не
прекращается смертью должника, являвшегося индивидуальным
предпринимателем, - N 2, с. 29; принятие судом первой инстанции
решения об отказе в удовлетворении исковых требований по причине
пропуска срока исковой давности в судебном заседании с
исследованием и установлением иных фактических обстоятельств дела
исключает возможность направления дела судом апелляционной
инстанции на новое рассмотрение в суд первой инстанции -
N 11, с. 20.
Договор инвестирования - Д. и. строительства многоквартирного
дома в части передачи нежилых помещений, которые отнесены законом к
общему имуществу дома, в собственность одному лицу является
ничтожным. Срок исковой давности по требованиям о признании сделки
недействительной в силу ничтожности и применении последствий ее
недействительности следует исчислять с момента совершения хотя бы
одной стороной действий, направленных на выполнение принятых на
себя обязательств, - N 3, с. 14.
Договор купли-продажи - право пожизненного наследуемого
владения частью земельного участка, занятой зданием, строением,
сооружением и необходимой для их использования, переходит в порядке
правопреемства от прежнего собственника к новому одновременно с
передачей права собственности на такую недвижимость - N 4, с. 1;
течение срока исковой давности по требованию о применении
последствий недействительности ничтожной сделки начинается со дня,
когда началось ее исполнение, а не с момента, когда лицо узнало о
совершенной сделке, - N 10, с. 1; владельцем самовольной постройки,
отвечающим по иску о ее сносе, является тот владелец, который был
бы собственником исходя из заключенных им сделок или иных фактов,
являющихся в силу закона основанием для возникновения права
собственности, если бы объект не являлся самовольным строением, -
N 11, с. 9.
Договор об уступке права - государственный акт на право
бессрочного (постоянного) пользования землей, имеющий равную
юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, является единственным
доказательством существования такого права на земельный участок
соответствующего размера в границах, указанных на прилагаемом к
нему чертеже. Постановление главы администрации о предоставлении
земельных участков не является тем гражданско-правовым
обязательством, право по которому может быть передано другому лицу
на основании договора уступки права, - N 7, с. 7.
Договор ренты - если договором пожизненного содержания с
иждивением предусмотрена возможность замены предоставления
содержания в натуре на ежемесячные выплаты только по желанию
получателя ренты, такая замена возможна лишь при наличии
выраженного последним волеизъявления - N 4, с. 5; договор
пожизненной ренты может быть признан судом недействительным по иску
получателя ренты, если выраженная им в сделке воля сформировалась
вследствие заблуждения, имеющего для этого участника сделки
существенное значение, - N 8, с. 26.
Договор социального найма - жилищные права собственника жилого
помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу,
обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. Положения
ст.ст. 86, 89 ЖК РФ, определяющие правила и порядок предоставления
жилого помещения по Д. с. н. в связи с выселением из такого дома,
применению не подлежат - N 4, с. 3; право на внеочередное
обеспечение жильем по Д. с. н. детей, оставшихся без попечения
родителей, нуждающихся в жилом помещении, возникает с момента
окончания ими любого образовательного учреждения, поименованного в
законе, а не с момента окончания их пребывания в приемной семье или
с пребыванием именно в образовательном учреждении для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, - N 7, с. 2; гражданам,
страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилое
помещение должно быть предоставлено после возникновения права на
получение жилья вне очереди, а не в порядке очереди (по списку
внеочередников) - N 7, с. 4; несовершеннолетние дети, вселенные
родителями в занимаемое ими по Д. с. н. жилое помещение,
приобретают самостоятельное право на это жилье, не зависящее от
прав их законных представителей, - N 9, с. 10.
Жилище - отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой
площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру,
проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе
не является препятствием к возникновению у такого лица права
пользования жилым помещением - N 3, с. 12; жилищные права
собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным и
подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32
ЖК РФ. Положения ст.ст. 86, 89 ЖК РФ, определяющие правила и
порядок предоставления жилого помещения по договору социального
найма в связи с выселением из такого дома, применению не подлежат -
N 4, с. 3; заявитель, обеспеченная общей площадью жилого помещения
на одного члена семьи менее учетной нормы, правомерно поставила
вопрос о признании ее нуждающейся в жилом помещении - N 4, с. 19;
взыскание с органа местного самоуправления субсидий на приобретение
жилья как неосновательного обогащения признано судом незаконным -
N 5, с. 4; наследник, обладавший совместно с наследодателем правом
общей собственности на входящее в состав наследства жилое
помещение, не подлежащее разделу в натуре, имеет право на получение
жилого помещения в счет своей наследственной доли преимущественно
перед другими наследниками, не являвшимися ранее его
сособственниками, независимо от факта их проживания в нем и
отсутствия иного жилья, а также размера долей в наследственном
имуществе - N 6, с. 5; несовершеннолетние дети приобретают право
пользования жилым помещением, которое определено им в качестве
места жительства соглашением родителей, - N 6, с. 7; право на
внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма
детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом
помещении, возникает с момента окончания ими любого
образовательного учреждения, поименованного в законе, а не с
момента окончания их пребывания в приемной семье или с пребыванием
именно в образовательном учреждении для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, - N 7, с. 2; гражданам,
страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилое
помещение должно быть предоставлено после возникновения права на
получение жилья вне очереди, а не в порядке очереди (по списку
внеочередников) - N 7, с. 4; отсутствие государственной регистрации
права собственности на жилой дом на момент расторжения брака и
последующая регистрация такого права на имя одного из супругов само
по себе не изменяет правовой статус спорного недвижимого имущества
как совместно нажитого - N 7, с. 6; договор пожизненной ренты может
быть признан судом недействительным по иску получателя ренты, если
выраженная им в сделке воля сформировалась вследствие заблуждения,
имеющего для этого участника сделки существенное значение, - N 8,
с. 26; на стадии принятия искового заявления судья определяет
приемлемость для рассмотрения в суде, не разрешая при этом
вопросов, связанных с существом спорных правоотношений, - N 8, с.
32; несовершеннолетние дети, вселенные родителями в занимаемое ими
по договору социального найма жилое помещение, приобретают
самостоятельное право на это жилье, не зависящее от прав их
законных представителей, - N 9, с. 10; служебные жилые помещения,
которые находились в государственной собственности и были
закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а
впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут
быть приобретены гражданами в собственность в порядке
приватизации - N 10, с. 3; члены семей граждан, состоявших на учете
в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий на
приобретение или строительство жилых помещений в связи с
переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до 1 января
2012 г., не могут быть лишены права на получение такой субсидии -
N 10, с. 8; по делам о признании права собственности на имущество в
силу приобретательной давности одним из обстоятельств, имеющих
юридическое значение и подлежащих установлению, является
принадлежность спорного имущества - N 11, с. 3.
Залог - обращение взыскания на заложенное имущество
осуществляется только по решению суда - N 7, с. 1.
Защита прав потребителей - требование потребителя о полном
возмещении убытков, причиненных ему в связи с непредоставлением
туроператором достоверной информации о правилах въезда в
иностранное государство, соответствует закону - N 5, с. 2;
компенсация морального вреда осуществляется независимо от
возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Отсутствие доказательств причинения потребителю морального вреда в
заявленном им размере не является основанием для отказа в
удовлетворении требований о его компенсации - N 5, с. 12; дела по
искам участников долевого строительства, связанным с нарушением их
прав как потребителей и предъявленным к застройщику, в отношении
которого введена процедура наблюдения, после передачи им жилого
помещения, подведомственны судам общей юрисдикции - N 10, с. 5.
Земельный участок - право пожизненного наследуемого владения
частью 3. у., занятой зданием, строением, сооружением и необходимой
для их использования, переходит в порядке правопреемства от
прежнего собственника к новому одновременно с передачей права
собственности на такую недвижимость - N 4, с. 1; государственный
акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имеющий
равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является единственным
доказательством существования такого права на 3. у.
соответствующего размера в границах, указанных на прилагаемом к
нему чертеже. Постановление главы администрации о предоставлении
земельных участков не является тем гражданско-правовым
обязательством, право по которому может быть передано другому лицу
на основании договора уступки права, - N 7, с. 7; опасность
причинения в будущем вреда для жизни и здоровья граждан вследствие
получения недостоверных сведений об экологической и
метеорологической обстановке, возникшая в результате осуществления
хозяйственной деятельности в пределах охранной зоны метеостанции,
является основанием для запрета такой деятельности - N 9, с. 12;
границы охранной зоны газораспределительной сети и наложение
ограничений (обременении) по использованию расположенных в ее
пределах земельных участков должны быть подтверждены
документально - N 9, с. 14; течение срока исковой давности по
требованию о применении последствий недействительности ничтожной
сделки начинается со дня, когда началось ее исполнение, а не с

момента, когда лицо узнало о совершенной сделке, - N 10, с. 1; по
делам о признании права собственности на имущество в силу
приобретательной давности одним из обстоятельств, имеющих
юридическое значение и подлежащих установлению, является
принадлежность спорного имущества - N 11, с. 3; владельцем
самовольной постройки, отвечающим по иску о ее сносе, является тот
владелец, который был бы собственником исходя из заключенных им
сделок или иных фактов, являющихся в силу закона основанием для
возникновения права собственности, если бы объект не являлся
самовольным строением, - N 11, с. 9; арендная плата за пользование
государственной (муниципальной) землей должна определяться с учетом
устанавливаемой действующим законодательством ставки арендной платы
на условиях, предусмотренных договором аренды, - N 12, с. 1.
Иждивение - наличие у нетрудоспособного лица, получающего
материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии) само по
себе не исключает возможности признания его находящимся на И. -
N 3, с. 23; если договором пожизненного содержания с И.
предусмотрена возможность замены предоставления содержания в натуре
на ежемесячные выплаты только по желанию получателя ренты, такая
замена возможна лишь при наличии выраженного последним
волеизъявления - N 4, с. 5.
Индивидуальный предприниматель - обязательство, возникшее из
договора займа, не прекращается смертью должника, являвшегося И.
п., - N 2, с. 29.
Информация - оператор связи, предоставляющий техническую
возможность доступа своих абонентов к сети Интернет, обязан
ограничивать доступ к И., распространение которой среди
несовершеннолетних запрещено законом, - N 4, с. 8.
Исковая давность - договор инвестирования строительства
многоквартирного дома в части передачи нежилых помещений, которые
отнесены законом к общему имуществу дома, в собственность одному
лицу является ничтожным. Срок И. д. по требованиям о признании
сделки недействительной в силу ничтожности и применении последствий
ее недействительности следует исчислять с момента совершения хотя
бы одной стороной действий, направленных на выполнение принятых на
себя обязательств, - N 3, с. 14; течение срока И. д. по требованию
о применении последствий недействительности ничтожной сделки
начинается со дня, когда началось ее исполнение, а не с момента,
когда лицо узнало о совершенной сделке, - N 10, с. 1; принятие
судом первой инстанции решения об отказе в удовлетворении исковых
требований по причине пропуска срока И. д. в судебном заседании с
исследованием и установлением иных фактических обстоятельств дела
исключает возможность направления дела судом апелляционной
инстанции на новое рассмотрение в суд первой инстанции - N 11,
с. 20.
Исковое заявление - на стадии принятия И. з. судья определяет
приемлемость для рассмотрения в суде, не разрешая при этом
вопросов, связанных с существом спорных правоотношений, - N 8,
с. 32.
Кредитный договор - предъявление кредитором требования
одновременно к основному должнику (юридическому лицу) и поручителям
(физическим лицам), учитывая солидарный характер их
ответственности, не влечет необходимости разъединения заявленных
требований исходя из субъектного состава спора. Такой спор
подведомственен суду общей юрисдикции - N 5, с. 6; обращение
взыскания на заложенное имущество осуществляется только по решению
суда - N 7, с. 1.
Ликвидация предприятия - недостаточность имущества казенного
предприятия, подтвержденная промежуточным ликвидационным балансом,
является одним из обязательных условий привлечения к субсидиарной
ответственности по его долгам собственника такого предприятия -
публично-правового образования - N 11, с. 1.
Лишение родительских прав - уклонение от выполнения
обязанностей родителей, выражающееся в систематическом неисполнении
или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию
несовершеннолетнего при наличии объективной возможности их
выполнения, влечет за собой Л. р. п. - N 3, с. 9.
Местное самоуправление - взыскание с органа М. с. субсидий на
приобретение жилья как неосновательного обогащения признано судом
незаконным - N 5, с. 4; государственный акт на право бессрочного
(постоянного) пользования землей, имеющий равную юридическую силу с
записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, является единственным доказательством
существования такого права на земельный участок соответствующего
размера в границах, указанных на прилагаемом к нему чертеже.
Постановление главы администрации о предоставлении земельных
участков не является тем гражданско-правовым обязательством, право
по которому может быть передано другому лицу на основании договора
уступки права - N 7, с. 7; полномочия главы местной администрации,
осуществляемые на основе контракта, могут быть досрочно прекращены
с применением дополнительных оснований для прекращения трудового
договора с руководителем организации, установленных ст. 278 ТК РФ,
- N 7, с. 10.
Наследование - обязательство, возникшее из договора займа, не
прекращается смертью должника, являвшегося индивидуальным
предпринимателем - N 2, с. 29; наличие у нетрудоспособного лица,
получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода
(пенсии) само по себе не исключает возможности признания его
находящимся на иждивении - N 3, с. 23; наследник, обладавший
совместно с наследодателем правом общей собственности на входящее в
состав наследства жилое помещение, не подлежащее разделу в натуре,
имеет право на получение жилого помещения в счет своей
наследственной доли преимущественно перед другими наследниками, не
являвшимися ранее его сособственниками, независимо от факта их
проживания в нем и отсутствия иного жилья, а также размера долей в
наследственном имуществе - N 6, с. 5.
Несовершеннолетний - уклонение от выполнения обязанностей
родителей, выражающееся в систематическом неисполнении или
ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию Н. при наличии
объективной возможности их выполнения, влечет за собой лишение
родительских прав - N 3, с. 9; несовершеннолетние дети приобретают
право пользования жилым помещением, которое определено им в
качестве места жительства соглашением родителей, - N 6, с. 7; право
на внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма
детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом
помещении, возникает с момента окончания ими любого
образовательного учреждения, поименованного в законе, а не с
момента окончания их пребывания в приемной семье или с пребыванием
именно в образовательном учреждении для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, - N 7, с. 2; несовершеннолетние
дети, вселенные родителями в занимаемое ими по договору социального
найма жилое помещение, приобретают самостоятельное право на это
жилье, не зависящее от прав их законных представителей, - N 9,
с. 10; пострадавший в несовершеннолетнем возрасте гражданин,
получающий денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью,
вправе требовать взыскания с виновного лица задолженности,
образовавшейся в связи с увеличением размера ежемесячных платежей в
соответствии с полученной им квалификацией, независимо от наличия
судебного решения, которым ранее был установлен размер таких
выплат, - N 11, с. 15.
Нормативно-правовой акт органов государственной власти
субъекта Российской Федерации - взыскание с органа местного
самоуправления субсидий на приобретение жилья как неосновательного
обогащения признано судом незаконным - N 5, с. 4.
Оплата труда - лица, не привлеченные к участию в деле, имеют
право апелляционного обжалования решения суда первой инстанции,
если данным решением на них возлагаются дополнительные
обязанности, - N 8, с. 33.
Охранная зона - опасность причинения в будущем вреда для жизни
и здоровья граждан вследствие получения недостоверных сведений об
экологической и метеорологической обстановке, возникшая в
результате осуществления хозяйственной деятельности в пределах О.
з. метеостанции, является основанием для запрета такой
деятельности - N 9, с. 12; границы О. з. газораспределительной сети
и наложение ограничений (обременении) по использованию
расположенных в ее пределах земельных участков должны быть
подтверждены документально - N 9, с. 14.
Пенсия - наличие у нетрудоспособного лица, получающего
материальную помощь от другого лица, иного дохода (П.) само по себе
не исключает возможности признания его находящимся на иждивении -
N 3, с. 23; размер П. гражданина России, переселившегося из
иностранного государства и работавшего после переезда на территории
России, может исчисляться исходя из среднемесячного заработка за
любые 60 месяцев работы подряд в России - N 4, с. 7; в стаж работы,
дающий право на установление дополнительного ежемесячного
пожизненного материального обеспечения работникам организаций
ядерного оружейного комплекса, засчитываются только периоды
осуществления ими предусмотренных соответствующим Перечнем видов
деятельности, участие в которой дает право на получение социальной
поддержки. Учет общего страхового стажа работы предусмотрен только
для специально оговоренных категорий граждан - N 7, с. 13; период
службы в Вооруженных Силах СССР подлежит зачету в стаж работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой П. по старости в
связи с педагогической деятельностью, если на момент обращения в
пенсионный орган заявителем выработано не менее 2/3 требуемого
педагогического стажа в учреждениях, организациях и должностях,
работа в которых дает право на льготную П. Периоды работы после
1 января 2001 г. могут быть зачтены в специальный педагогический
стаж только при условии наличия на 1 января 2001 г. стажа работы в
должностях в учреждениях, указанных в соответствующем списке,
продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев - N 9, с. 20.
Подведомственность - требования налогового органа к бывшему
руководителю юридического лица о привлечении к субсидиарной
ответственности по долгам организации, возмещении затрат на выплату
вознаграждения арбитражному управляющему после окончания процедуры
банкротства подведомственны суду общей юрисдикции - N 1, с. 8;
предъявление кредитором требования одновременно к основному
должнику (юридическому лицу) и поручителям (физическим лицам),
учитывая солидарный характер их ответственности, не влечет
необходимости разъединения заявленных требований исходя из
субъектного состава спора. Такой спор подведомственен суду общей
юрисдикции - N 5, с. 6; дела по искам участников долевого
строительства, связанным с нарушением их прав как потребителей и
предъявленным к застройщику, в отношении которого введена процедура
наблюдения, после передачи им жилого помещения, подведомственны
судам общей юрисдикции - N 10, с. 5; требования граждан-инвесторов
к застройщику о признании права собственности на объекты
незавершенного строительства и взыскании денежных средств,
предъявленные до введения в отношении застройщика процедуры
наблюдения, подлежат разрешению в суде общей юрисдикции - N 11,
с. 8; дело по иску организации к генеральному директору (в том
числе бывшему) о возмещении убытков, причиненных им организации при
исполнении своих должностных обязанностей, установленных трудовым
договором, по своей сути является трудовым спором, в связи с чем
подведомственно суду общей юрисдикции - N 11, с. 17; требование
прокурора об обязании организации обеспечить уровень использования
попутного нефтяного газа в соответствии с лицензией и проектной
документацией, предъявленное в защиту конституционных прав
неопределенного круга лиц, подведомственно суду общей юрисдикции -
N 12, с. 7.
Подсудность - требование, вытекающее из служебного контракта,
в котором указано место его исполнения, может быть предъявлено
работником в суд по месту исполнения служебных обязанностей - N 1,
с. 7.
Правопреемство - право пожизненного наследуемого владения
частью земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением
и необходимой для их использования, переходит в порядке П. от
прежнего собственника к новому одновременно с передачей права
собственности на такую недвижимость - N 4, с. 1.
Приватизация - служебные жилые помещения, которые находились в
государственной собственности и были закреплены за государственными
предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления, а впоследствии были переданы в
муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в
собственность в порядке П. - N 10, с. 3.
Прокурор - работник вправе отозвать свое заявление об
увольнении в любое время до истечения срока предупреждения об
увольнении, если на его место не приглашен в письменной форме
другой работник, которому не может быть отказано в заключении
трудового договора, - N 2, с. 30; отсутствие приговора или иного
постановления суда, которым установлено, что причинение вреда
здоровью П. не связано с его служебной деятельностью, не может
служить основанием к отказу в выплате страхового возмещения - N 12,
с. 3; требование П. об обязании организации обеспечить уровень
использования попутного нефтяного газа в соответствии с лицензией и
проектной документацией, предъявленное в защиту конституционных
прав неопределенного круга лиц, подведомственно суду общей
юрисдикции - N 12, с. 7.
Профессиональное заболевание - отказ в удовлетворении
требований о расчете размера ежемесячных страховых выплат из
заработка по работе, не повлекшей повреждение здоровья, признан
судом обоснованным - N 8, с. 30; пункт 10 ст. 12 Федерального
закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний" (в ред. Федерального закона от 19 мая
2010 г. N 90-ФЗ) подлежит применению только для расчета ежемесячных
страховых выплат, назначенных с 6 октября 2006 г., - N 11, с. 14.
Самовольная постройка - владельцем С. п., отвечающим по иску о
ее сносе, является тот владелец, который был бы собственником
исходя из заключенных им сделок или иных фактов, являющихся в силу
закона основанием для возникновения права собственности, если бы
объект не являлся самовольным строением, - N 11, с. 9.
СМИ - оператор связи, предоставляющий техническую возможность
доступа своих абонентов к сети Интернет, обязан ограничивать доступ
к информации, распространение которой среди несовершеннолетних
запрещено законом, - N 4, с. 8.
Собственность - недостаточность имущества казенного
предприятия, подтвержденная промежуточным ликвидационным балансом,
является одним из обязательных условий привлечения к субсидиарной
ответственности по его долгам собственника такого предприятия -
публично-правового образования - N 11, с. 1; по делам о признании
права С. на имущество в силу приобретательной давности одним из
обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих
установлению, является принадлежность спорного имущества - N 11,
с. 3.
Совместная собственность супругов - отсутствие государственной
регистрации права собственности на жилой дом на момент расторжения
брака и последующая регистрация такого права на имя одного из
супругов само по себе не изменяет правовой статус спорного
недвижимого имущества как совместно нажитого - N 7, с. 6; если
третье лицо было осведомлено о решении участника совместной
собственности об отчуждении имущества на определенных условиях, то
сделка по распоряжению общим имуществом, совершенная на других
условиях, может быть признана недействительной по требованию
другого участника общей собственности по мотиву отсутствия у
участника, совершившего такую сделку, необходимых полномочий - N 8,
с. 28.
Социальная защита инвалидов - инвалид, использующий
кресло-коляску, не обязан доказывать необходимость создания условий
для доступа к объектам социальной инфраструктуры. Обязанность
доказывания обеспечения беспрепятственного доступа к занимаемому им
жилому помещению в многоквартирном доме лежит на собственниках
такого дома - N 5, с. 8.
Страховой стаж - в стаж работы, дающий право на установление
дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения
работникам организаций ядерного оружейного комплекса,
засчитываются только периоды осуществления ими предусмотренных
соответствующим Перечнем видов деятельности, участие в которой дает
право на получение социальной поддержки. Учет общего С. с. работы
предусмотрен только для специально оговоренных категорий граждан -
N 7, с. 13; период службы в Вооруженных Силах СССР подлежит зачету
в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости в связи с педагогической деятельностью, если на момент
обращения в пенсионный орган заявителем выработано не менее 2/3
требуемого педагогического стажа в учреждениях, организациях и
должностях, работа в которых дает право на льготную пенсию. Периоды
работы после 1 января 2001 г. могут быть зачтены в специальный
педагогический стаж только при условии наличия на 1 января 2001 г.
стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в
соответствующем списке, продолжительностью не менее 16 лет 8
месяцев - N 9, с. 20.
Субсидии - взыскание с органа местного самоуправления С. на
приобретение жилья как неосновательного обогащения признано судом
незаконным - N 5, с. 4; члены семей граждан, состоявших на учете в
качестве имеющих право на получение жилищных С. на приобретение или
строительство жилых помещений в связи с переселением из районов
Крайнего Севера, но умерших до 1 января 2012 г., не могут быть
лишены права на получение такой С. - N 10, с. 8.
Суд апелляционной инстанции - принятие судом первой инстанции
решения об отказе в удовлетворении исковых требований по причине
пропуска срока исковой давности в судебном заседании с
исследованием и установлением иных фактических обстоятельств дела
исключает возможность направления дела С. а. и. на новое
рассмотрение в суд первой инстанции - N 11, с. 20.
Трудовой договор - требование, вытекающее из служебного
контракта, в котором указано место его исполнения, может быть
предъявлено работником в суд по месту исполнения служебных
обязанностей - N 1, с. 7; прекращение Т. д. в связи с отсутствием у
работника документа о его профессиональном образовании незаконно в
том случае, если выполнение конкретной трудовой функции не требует
обязательного наличия документа, подтверждающего получение лицом
квалификации, которая позволяет ему выполнять данную работу.
Неправильная формулировка основания и причины увольнения может быть
изменена судом лишь при наличии законных оснований для расторжения
Т. д. и соблюдении порядка увольнения - N 9, с. 17; дело по иску
организации к генеральному директору (в том числе бывшему) о
возмещении убытков, причиненных им организации при исполнении своих
должностных обязанностей, установленных Т. д., по своей сути
является трудовым спором, в связи с чем подведомственно суду общей
юрисдикции - N 11, с. 17; работник, надлежащим образом отозвавший
свое заявление об увольнении, не может быть уволен, если лицу,
приглашенному в письменной форме на освобождающуюся должность,
может быть отказано в заключении Т. д. - N 11, с. 18; на отношения
сторон по прекращению контракта с сотрудником таможенного органа в
связи с окончанием предусмотренного им срока службы,
урегулированные специальным законодательством, положения Трудового
кодекса РФ не распространяются - N 12, с. 5.
Увольнение - работник вправе отозвать свое заявление об У. в
любое время до истечения срока предупреждения об У., если на его
место не приглашен в письменной форме другой работник, которому не
может быть отказано в заключении трудового договора, - N 2, с. 30;
решение командования о досрочном У. военнослужащего с военной
службы в связи с переводом на федеральную государственную
гражданскую службу должно быть основано не только на волеизъявлении
военнослужащего, но и на объективных данных, свидетельствующих о
возможности его поступления на конкретную должность федеральной
государственной гражданской службы, - N 3, с. 33; декриминализация
деяния, за совершение которого лицо осуждено и в связи с этим
уволено из органов внутренних дел, не влечет его реабилитацию и
восстановление на службе - N 5, с. 10; полномочия главы местной
администрации, осуществляемые на основе контракта, могут быть
досрочно прекращены с применением дополнительных оснований для
прекращения трудового договора с руководителем организации,
установленных ст. 278 ТК РФ, - N 7, с. 10; прекращение трудового
договора в связи с отсутствием у работника документа о его
профессиональном образовании незаконно в том случае, если
выполнение конкретной трудовой функции не требует обязательного
наличия документа, подтверждающего получение лицом квалификации,
которая позволяет ему выполнять данную работу. Неправильная
формулировка основания и причины У. может быть изменена судом лишь
при наличии законных оснований для расторжения трудового договора и
соблюдении порядка У. - N 9, с. 17; вывод суда о том, что командиры
воинских частей лишены права издавать приказы по строевой части,
признан ошибочным - N 9, с. 33; работник, надлежащим образом
отозвавший свое заявление об У., не может быть уволен, если лицу,
приглашенному в письменной форме на освобождающуюся должность,
может быть отказано в заключении трудового договора - N 11, с. 18;
досрочное У. военнослужащего в связи с невыполнением им условий
контракта о прохождении военной службы без проведения аттестации
является нарушением порядка У., влекущим восстановление
военнослужащего на военной службе, - N 12, с. 14.
Экспертиза - автор произведения определяется на основе
законодательства, действовавшего на момент создания данного
произведения. Решение суда не может основываться на заключении
комплексной Э., содержащем взаимоисключающие выводы экспертов, -
N 3, с. 17.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ

Адвокат - подпункты 1, 2, абз. 3 подп. 3 п. 51, п. 152
Административного регламента исполнения территориальными органами
Федеральной регистрационной службы государственной функции по
ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче
адвокатам удостоверений, утвержденного приказом Минюста России от 5
февраля 2008 г. N 20, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 8, с. 34.
Административное правонарушение - назначенное по приговору
суда уголовное наказание и назначенное по постановлению мирового
судьи по делу об А. п. административное наказание исполняются
самостоятельно в порядке, определенном соответственно УК РФ и КоАП
РФ, - N 1, с. 9.
Безопасность - пункт 4.14 Положения об обеспечении
безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного
приказом Минтранса России от 8 января 1997 г. N 2, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 3, с. 28; пункты
2.1.2, 3.2.1, 9.21 Правил безопасности для объектов, использующих
сжиженные углеводородные газы, утвержденных постановлением
Госгортехнадзора России от 27 мая 2003 г. N 40, признаны не
противоречащими федеральному законодательству - N 3, с. 28; пункт
70 Административного регламента МЧС России по исполнению
государственной функции по надзору за выполнением федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
организациями, а также должностными лицами и гражданами
обязательных требований пожарной безопасности, утвержденного
приказом МЧС России от 1 октября 2007 г. N 517, в части,
предусматривающей установление сроков устранения выявленных
нарушений обязательных требований пожарной Б. государственным
инспектором по пожарному надзору, признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 4, с. 14; абзац 6 подп. "а" п. 70
Административного регламента Министерства внутренних дел Российской
Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору
за соблюдением участниками дорожного движения требований в области
обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом
МВД России от 2 марта 2009 г. N 185, признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 11, с. 26.
Вид на жительство - пункт 38.6 Административного регламента по
предоставлению Федеральной миграционной службой государственной
услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида
на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС
России от 29 февраля 2008 г. N 41, в части, обязывающей иностранных
граждан, находящихся в Российской Федерации менее 3 лет со дня
въезда в Российскую Федерацию, представлять документ,
подтверждающий наличие жилого помещения на основаниях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, признан
недействующим со дня вступления решения в законную силу - N 3,
с. 24; пункт 107 Административного регламента по предоставлению
Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче
иностранным гражданам и лицам без гражданства В. на ж. в Российской
Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г.
N 41, в части установления шестимесячного срока для подачи
заявления о продлении срока действия В. на ж. и определения перечня
уважительных причин, при которых заявление принимается к
рассмотрению, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 9, с. 28.
Возмещение вреда - абзац 4 подп. "б" п. 25 Временных критериев
определения степени утраты профессиональной трудоспособности в
результате несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, утвержденных постановлением Минтруда России от 18 июля
2001 г. N 56, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 8, с. 35; пункт 17 в части применения
расширительного понятия "законодательство Российской Федерации" для
определения размера утраченного денежного довольствия, подп. "а"
п. 23 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения
вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей,
сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их
близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18 июня
2012 г. N 590, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 8, с. 36; пункт 17 Инструкции о порядке
осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи
с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам,
утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590, в части
применения коэффициента 1,55 при определении размера утраченного
денежного довольствия сотрудникам, уволенным со службы в органах
внутренних дел в период с 18 апреля 1991 г. до 1 января 2012 г.,
а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации,
назначенной и выплачиваемой до вступления в силу указанного
приказа, признан не противоречащим федеральному законодательству -
N 8, с. 36; пункт 15 Правил установления степени утраты
профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789, в
части, предусматривающей установление степени утраты
профессиональной трудоспособности в зависимости от степени
нарушения функций организма, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 9, с. 29.
Гарантии и компенсации - пункт 24 Изменений, которые вносятся
в акты Правительства РФ, утвержденных постановлением Правительства
РФ от 17 декабря 2010 г. N 1045, в той части, в которой работники
иных, не поименованных в данной норме, федеральных государственных
учреждений, и члены их семей лишаются права на выплату компенсации
расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту
использования отпуска и обратно в порядке, установленном
постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 455, признан
недействующим со дня вступления решения суда в законную силу - N 4,
с. 12; абзац 2 п. 2 постановления Правительства РФ от 11 февраля
2002 г. N 97 "О реализации Федерального закона "О дополнительном
социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов
гражданской авиации" признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 5, с. 21; положения Правил предоставления
дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в
особых условиях, утвержденных приказом Министерства гражданской
авиации СССР от 13 марта 1986 г. N 50: преамбула - в части указания
продолжительности основного отпуска в 12 рабочих дней; пп. 1,
4-19 - в части исчисления продолжительности дополнительных отпусков
за работу в особых условиях в рабочих днях и установления
минимальной продолжительности этих отпусков менее 7 календарных
дней, признаны недействующими со дня вступления решения суда в
законную силу - N 10, с. 14; пункт 3 приказа МВД России от 15

августа 2012 г. N 795 "О порядке принесения извинений гражданину,
права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, признан
не противоречащим федеральному законодательству - N 10, с. 16;
пункт 1 постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25
октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств,
цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в
которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий
день" и абз. 1 п. 1, абз. 1 п. 4 Инструкции о порядке применения
Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными
условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный
отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной постановлением
Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20,
признаны не противоречащими федеральному законодательству - N 10,
с. 16; пункт 30 Правил установления степени утраты профессиональной
трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 11, с. 28.
Государственная регистрация - пункт 1 Положения об
особенностях государственной регистрации права собственности и
других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи,
утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 г.
N 68, признан не противоречащим федеральному законодательству -
N 6, с. 9.
Государственная служба - пункт 3 приложения к приказу МВД
России от 26 июня 2006 г. N 490 "О внесении изменений в Перечень
должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и
обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и
обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право
на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий,
утвержденный приказом МВД России от 9 октября 2004 г. N 640",
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 7,
с. 17; пункт 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях
возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных
обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской
Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД
России от 18 июня 2012 г. N 590, в части применения коэффициента
1,55 при определении размера утраченного денежного довольствия
сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период
с 18 апреля 1991 г. до 1 января 2012 г., а также при перерасчете
размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и
выплачиваемой до вступления в силу указанного приказа, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 8, с. 36; пункты
7, 9 Порядка подсчета и подтверждения стажа государственной
гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных
государственных гражданских служащих, утвержденного приказом
Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2011 г. N 1648н, признаны
не противоречащими федеральному законодательству - N 9, с. 29;
пункт 3 приказа МВД России от 15 августа 2012 г. N 795 "О порядке
принесения извинений гражданину, права и свободы которого были
нарушены сотрудником полиции" признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 10, с. 16; подпункт "б" п. 2 и
п. 27 Правил предоставления федеральным государственным гражданским
служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г.
N 63, в той части, в которой они допускают в целях осуществления
единовременной выплаты гражданскому служащему учет принадлежащих
ему на праве собственности жилых помещений, расположенных за
пределами Российской Федерации, признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 10, с. 17; пункт 5 Инструкции о
выплате сотрудникам таможенных органов Российской Федерации
единовременного пособия при увольнении со службы в таможенных
органах, а также ежемесячного пособия или пособия в размере одного
месячного оклада по присвоенному специальному званию после
увольнения со службы в таможенных органах, утвержденной приказом
Федеральной таможенной службы от 31 августа 2005 г. N 810, признан
не противоречащим федеральному законодательству - N 11, с. 28.
Государственная тайна - пункт 18 Положения о порядке
обеспечения особого режима в закрытом
административно-территориальном образовании, на территории которого
расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии
"Росатом", утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня
1996 г. N 693, в части требования оформления допуска к сведениям,
составляющим Г. т., или к работам, связанным с эксплуатацией
объектов, представляющих повышенную экологическую опасность, в
целях, не связанных с профессиональной или служебной деятельностью,
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 9,
с. 29.
Государственные и муниципальные услуги - постановление
Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной
государственной информационной системе "Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме" признано не противоречащим федеральному
законодательству - N 3, с. 28; пункты 138, 139 Административного
регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по предоставлению государственной услуги по
организации приема граждан, обеспечению своевременного и в полном
объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением
граждан о принятии решений в установленный законодательством
Российской Федерации срок, утвержденного приказом Минэкономразвития
России от 16 августа 2011 г. N 395, устанавливающие соответственно
срок рассмотрения письменного обращения заявителей до тридцати дней
с момента регистрации такого обращения и возможность продления
срока рассмотрения обращения на тридцать дней, признаны
недействующими со дня вступления решения в законную силу - N 11,
с. 23; пункты 18.3, 41, 42.1, 119, 174 Административного регламента
системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по
предоставлению государственной услуги по осуществлению приема
граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения
устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и
направлению заявителям ответов в установленный законодательством
Российской Федерации срок, утвержденного приказом МВД России от 12
декабря 2011 г. N 1221, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 11, с. 26; абзац 3 п. 55 Административного
регламента предоставления Федеральной миграционной службой
государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной
миграционной службы от 20 сентября 2007 г. N 208, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 11, с. 27.
Гражданство - подпункт 8 п. 1 Указа Президента Российской Федерации
от 31 декабря 2003 г. N 1545 "О внесении изменений в Положение о
порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации,
утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября
2002 г. N 1325" признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 3, с. 28.
Дорожно-транспортное происшествие - приложения к приказам МВД
России от 1 апреля 2011 г. N 154 "Об утверждении формы справки о
дорожно-транспортном происшествии", от 1 апреля 2011 г. N 155
"Об утверждении формы бланка извещения о дорожно-транспортном
происшествии" признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 1, с. 11.
Жилище - подпункты "в", "г" п. 1 постановления Правительства
РФ от 10 июня 2011 г. N 460 "О предельной стоимости 1 кв. метра
общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве)
для федеральных государственных нужд" признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 1, с. 10; абзац 2 п. 41 Положения
о признании помещения жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 3, с. 28; пункты
28, 29, 35, 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном
доме, пп. 6, 15, 16 Правил изменения размера платы за содержание и
ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ
по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами,
превышающими установленную продолжительность, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в той
части, в которой они предусматривают возможность подтверждения
факта непредоставления услуг либо предоставления услуг
ненадлежащего качества только в том случае, если организация,
оказывающая соответствующие услуги (работы), добросовестно проводит
проверку по поступившему в аварийно-диспетчерскую службу заявлению
либо сообщает о причине непредоставления услуг либо предоставления
услуг ненадлежащего качества при подаче заявки с отметкой в журнале
регистрации, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 5, с. 20; абзац 2 п. 3.7
Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН
2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям
проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных
постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10
июня 2010 г. N 64, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 5, с. 20; пункты 11 и 13 приложения N 2
"Расчет размера платы за коммунальные услуги" к Правилам
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, признаны не
противоречащими федеральному законодательству - N 7, с. 18; пункты
11, 14, подп. "ж" п. 34, п. 36 Правил предоставления субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761,
признаны не противоречащими федеральному законодательству - N 8, с.
35; подпункт "б" п. 2 и п. 27 Правил предоставления федеральным
государственным гражданским служащим единовременной субсидии на
приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 63, в той части, в которой
они допускают в целях осуществления единовременной выплаты
гражданскому служащему учет принадлежащих ему на праве
собственности жилых помещений, расположенных за пределами
Российской Федерации, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 10, с. 17; пункты 2, 7, 21, 40, 150 в части,
предписывающей оплачивать коммунальные услуги, предоставленные на
общедомовые нужды, подп. "в", "д", "е" п. 35, пп. 44, 54, 88 Правил
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, и пп. 10,
15 и 16 приложения N 2 к данным Правилам признаны не
противоречащими федеральному законодательству - N 11, с. 27;
подпункт "ж" п. 44 Правил выпуска и реализации государственных
жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153, признан
не противоречащим федеральному законодательству - N 11, с. 27;
абзац 2 п. 13, абз. 1 п. 15 Инструкции о порядке формирования
списков получателей государственных жилищных сертификатов,
оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам
- участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на
2011-2015 годы в уголовно-исполнительной системе, утвержденной
приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 16 мая 2012 г.
N 267, в части установленного порядка формирования списков, сводных
списков участников признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 11, с. 27; абзац 2 п. 6, абз. 1 п. 7,
подп. "а", "т" п. 31, подп. "г", "д" п. 32, подп. "б", "в", "д",
"е" п. 33, подп. "г", "и" п. 34, п. 35, абз. 2 п. 150, п. 159,
разделы X, XI, XVII Правил предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и
жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая
2011 г. N 354, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 11, с. 27; пункт 44, подп. "а" и "б" п. 47
Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,
подп. "в" п. 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г.
N 354, в части, в которой они возлагают на нанимателя жилого
помещения по договору социального найма обязанность по оплате
коммунальных услуг, потребленных на общедомовые нужды
многоквартирного дома, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 11, с. 29.
ЖКХ - подпункт "м" п. 5.9.5 Правил и норм технической
эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя
России от 27 сентября 2003 г. N 170, в части, допускающей
расположение мусоросборной камеры смежно с кухней жилого помещения,
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 4, с.
15; пункты 28, 29, 35, 40 Правил содержания общего имущества в
многоквартирном доме, пп. 6, 15, 16 Правил изменения размера платы
за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и
выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с
перерывами, превышающими установленную продолжительность,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г.
N 491, в той части, в которой они предусматривают возможность
подтверждения факта непредоставления услуг либо предоставления
услуг ненадлежащего качества только в том случае, если организация,
оказывающая соответствующие услуги (работы), добросовестно проводит
проверку по поступившему в аварийно-диспетчерскую службу заявлению
либо сообщает о причине непредоставления услуг либо предоставления
услуг ненадлежащего качества при подаче заявки с отметкой в журнале
регистрации, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 5, с. 20; пункты 11 и 13 приложения N 2
"Расчет размера платы за коммунальные услуги" к Правилам
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, признаны не
противоречащими федеральному законодательству - N 7, с. 18; пункты
11, 14, подп. "ж" п. 34, п. 36 Правил предоставления субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761,
признаны не противоречащими федеральному законодательству - N 8,
с. 35; подпункт "б" п. 1 и п. 3 постановления Правительства РФ от
27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения в
2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и
жилых домов" в той части, в которой они сохраняют возможность
применения с 1 сентября 2012 г. подп. "б" п. 21 Правил
предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, и подп. 2
п. 2 приложения N 2 к данным Правилам признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 11, с. 25; пункты 2, 7, 21, 40,
150 в части, предписывающей оплачивать коммунальные услуги,
предоставленные на общедомовые нужды, подп. "в", "д", "е" п. 35,
пп. 44, 54, 88 Правил предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и
жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая
2011 г. N 354, и пп. 10, 15 и 16 приложения N 2 к данным Правилам
признаны не противоречащими федеральному законодательству - N 11,
с. 27; абзац 2 п. 6, абз. 1 п. 7, подп. "а", "т" п. 31, подп. "г",
"д" п. 32, подп. "б", "в", "д", "е" п. 33, подп. "г", "и" п. 34,
п. 35, абз. 2 п. 150, п. 159, разделы X, XI, XVII Правил
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, признаны не
противоречащими федеральному законодательству - N 11, с. 27; пункт
44, подп. "а" и "б" п. 47 Правил предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и
жилых домов, подп. "в" п. 2 изменений, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления
коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от
6 мая 2011 г. N 354, в части, в которой они возлагают на нанимателя
жилого помещения по договору социального найма обязанность по
оплате коммунальных услуг, потребленных на общедомовые нужды
многоквартирного дома, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 11, с. 29; пункт 5 приложения N 1 к Правилам
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, в той мере,
в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не
связанных с условиями и порядком изменения размера платы за
коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги
ненадлежащего качества, признан недействующим со дня вступления
решения суда в законную силу - N 12, с. 9.
Здравоохранение - приказ Минздравсоцразвития России от 21
февраля 2011 г. N 145н "Об утверждении показателей оценки
деятельности специалистов с высшим и средним медицинским
образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению
доступности амбулаторной медицинской помощи" в части,
предусматривающей, что его действие распространяется лишь на
специалистов с высшим и средним медицинским образованием,
участвующих в реализации программы модернизации З., признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 6, с. 9; абзац 6
п. 4 Инструкции по заполнению формы N 148-1/у-04 (л) "Рецепт" и
формы N 148-1/у-06 (л) "Рецепт", утвержденной приказом
Минздравсоцразвития России от 12 февраля 2007 г. N 110, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 7, с. 18; пункт 46
Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом
Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. N 624н, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 8, с. 35; абзац 7
позиции "Водители авто-, мототранспортных средств и городского
электротранспорта" раздела "Медицинские психиатрические
противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной
деятельности в условиях повышенной опасности" Перечня медицинских
психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов
профессиональной деятельности и деятельности, связанной с
источником повышенной опасности, утвержденного постановлением
Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377, в
части, предусматривающей, что диагноз "алкоголизм" является
противопоказанием для допуска к управлению транспортными средствами
категорий "О" и "Е", признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 8, с. 35; пункты 18, 19 формы N 070/у-04
"Справка для получения путевки" (приложение N 2), утвержденной
приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256, в
части, закрепляющей, что пункты "Предпочтительное место лечения" и
"Рекомендуемые сезоны лечения" не обязательны для заполнения,
признаны не противоречащими федеральному законодательству - N 8, с.
36; пункт "г" раздела III приказа Народного комиссариата
здравоохранения СССР от 12 декабря 1940 г. N 584
"О продолжительности рабочего дня медицинских работников" признан
недействующим и не подлежащим применению с 28 февраля 2003 г. -
N 9, с. 24; приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. N 704
"О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом,
наркоманиями и токсикоманиями" и утвержденная этим приказом
Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим
алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического
наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в
немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих
средств без клинических проявлений заболевания, признаны не
противоречащими федеральному законодательству - N 9, с. 28; пункты
40, 41 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного
приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. N 624н, в
части, не предусматривающей выдачу листка нетрудоспособности по
уходу при заболевании ребенка в период, когда мать (иной член
семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) находится в
ежегодном оплачиваемом отпуске, признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 9, с. 28; пункты 1, 3
постановления Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. N 60 "О порядке
реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной
медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ
модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации" в
части, предусматривающей, что действие постановления
распространяется лишь на специалистов с высшим и средним
медицинским образованием, участвующих в реализации программы
модернизации З., признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 9, с. 28; ссылка 3 перечня работ, при
выполнении которых проводятся обязательные предварительные и
периодические медицинские осмотры (обследования) работников, и
п. 48 Порядка проведения обязательных предварительных (при
поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров
(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденных приказом
Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н, признаны не
противоречащими федеральному законодательству - N 9, с. 29; пункт 1
Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат
неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343, признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 10, с. 16; положения абз. 4 п. 35
Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом
Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. N 624н, в части
выдачи листка нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в
возрасте до 15 лет: при амбулаторном лечении или совместном
пребывании одного из членов семьи (опекуна, попечителя, иного
родственника) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом
учреждении в случаях острого заболевания или обострения
хронического заболевания признаны недействующими со дня вступления
решения суда в законную силу - N 11, с. 22; подпункт "д" п. 9
Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат
неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343, в части,
предусматривающей прекращение компенсационной выплаты лицу,
осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами, в случае
выполнения им оплачиваемой работы, признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 11, с. 26; приказ Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека от 31 марта 2008 г. N 103 "Об утверждении инструкции по
составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда
работника при подозрении у него профессионального заболевания" и
п. 2 утвержденной им инструкции в части, наделяющей управление
Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или его
структурные подразделения правом составлять санитарно-гигиеническую
характеристику условий труда, признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 11, с. 26; пункт 4.29
Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Сан-ПиН
2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству,
оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и
социального обслуживания, предназначенных для постоянного
проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и
противоэпидемиологическому режиму их работы", утвержденных
постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23
ноября 2009 г. N 71, в части, ограничивающей возможность размещения
на хозяйственной территории организаций ритуальных помещений
наличием площадей, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 11, с. 27.
Земельный участок - форма градостроительного плана земельного
участка, утвержденная приказом Минрегионразвития России от 10 мая
2011 г. N 207, признана не противоречащей федеральному
законодательству - N 2, с. 35; пункт 1.7 Методических указаний по
определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных
участков и существующих земельных участков в случаях изменения
категории земель, вида разрешенного использования или уточнения
площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития
России от 12 августа 2006 г. N 222, признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 4, с. 14; приказ Минкультуры
России от 19 марта 2012 г. N 194 "Об утверждении границ территории
объекта культурного наследия федерального значения
достопримечательного места "Бородинское поле и памятники на нем",
характера ее использования, ограничений и требований к
хозяйственной деятельности, проектированию и строительству" в части
отнесения земельных участков с кадастровыми номерами
50:18:0030318:106, 50:18:0030318:99, 50:18:0030318:100,
50:18:0030318:101, 50:18:0030318:113, 50:18:0030318:103,
50:18:0030318:97 к зоне природно-исторического ландшафта (ОЛ) с
режимами использования "ОЛ2" (участок природно-исторических
ландшафтов на землях сельскохозяйственного использования вне зоны
консервации историко-культурного ландшафта) и "ОЛ7" (береговая зона
реконструируемых природных ландшафтов) признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 11, с. 25.
Изолятор временного содержания - абзац 2 п. 19 Правил
внутреннего распорядка изоляторов временного содержания
подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных
приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. N 950, в части,
допускающей соблюдение требования о раздельном размещении в
изоляторах временного содержания указанных в данном пункте
подозреваемых и обвиняемых, исходя из имеющихся возможностей,
признан недействующим со дня вступления решения в законную силу -
N 3, с. 26; пункт 3 приложения к приказу МВД России от 26 июня
2006 г. N 490 "О внесении изменений в Перечень должностей в
изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых,
подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых,
выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное
исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный приказом
МВД России от 9 октября 2004 г. N 640" признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 7, с. 17.
Иммиграционный контроль и трудовая миграция - подпункт 1
п. 136.25, подп. 1 п. 136.27 Административного регламента
предоставления Федеральной миграционной службой, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в
области содействия занятости населения, Федеральным агентством
морского и речного транспорта и Федеральным агентством по
рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о
привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений
на привлечение и использование иностранных работников, а также
разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства,
утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России,
Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г.
N 1/4/1/2, признаны недействующими со дня вступления решения суда в

законную силу - N 5, с. 13; пункт 28 Административного регламента
по исполнению государственной функции контроля и надзора за
соблюдением положений миграционного законодательства Российской
Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за
соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ
(услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и
использования их труда (утвержденного приказом МВД России и ФМС
России от 30 апреля 2009 г. N 338/97) в части наделения начальников
структурных подразделений территориальных органов ФМС России,
осуществляющих деятельность по линии иммиграционного контроля и
внешней трудовой миграции, их заместителей полномочием на издание
распоряжения о проведении проверки юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении контроля за исполнением
требований миграционного законодательства Российской Федерации
признан недействующим со дня вступления решения суда в законную
силу - N 5, с. 16; абзац 1, подп. "а", "б" п. 1, абз. 1, подп. "а",
"б" п. 2 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля
2010 г. N 564н "Об установлении случаев осуществления трудовой
деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства,
временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне
пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им
выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)"
признаны не противоречащими федеральному законодательству - N 6,
с. 9.
Иностранные представительства - пункт 2 Указа Президента
Российской Федерации от 22 ноября 1993 г. N 1974 "О некоторых
вопросах размещения и обслуживания иностранных представительств в
г. Москве" и строки N 13-15 п. 3.6 приложения N 1 к Указу признаны
не противоречащими федеральному законодательству - N 8, с. 35.
Интеллектуальная собственность - пункт 10.7 Административного
регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной
собственности, патентам и товарным знакам государственной функции
по осуществлению в установленном порядке продления срока действия
патента на изобретение, относящееся к средствам, для применения
которых требуется получение разрешения уполномоченного на это
органа в соответствии с законодательством Российской Федерации,
срока действия патента на промышленный образец, свидетельства
(патента) на полезную модель, свидетельства о регистрации товарного
знака, знака обслуживания, свидетельства на право пользования
наименованием места происхождения товара, а также восстановления
действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный
образец, прекращенного в связи с неуплатой в установленный срок
пошлины за поддержание его в силе, утвержденного приказом
Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. N 322, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 2, с. 35; пункт
9.7.4.2 и подп. 1 п. 9.8.1.3 Административного регламента
исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам государственной функции по организации
приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и
выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на
полезную модель, утвержденного приказом Минобрнауки России от 29
октября 2008 г. N 326, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 11, с. 29; пункт 24 Административного
регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной
собственности, патентам и товарным знакам государственной функции
по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения,
экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской
Федерации на изобретение, утвержденного приказом Минобрнауки России
от 29 октября 2008 г. N 327, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 11, с. 29.
Исправительные учреждения - абзац 11 п. 14, п. 34 Правил
внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных
приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205, и приложение N 3
к данным Правилам признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 2, с. 35; пункт 25 Правил внутреннего
распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста
России от 3 ноября 2005 г. N 205, признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 5, с. 20; пункт 1 Правил
внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных
приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 8, с. 36; пункт 65
Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений,
утвержденных приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205,
п. 25 приложения N 1 к Правилам признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 9, с. 28; приложение N 4 к
Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений,
утвержденных приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205, в
части продолжительности физической зарядки до 15 минут признано не
противоречащим федеральному законодательству - N 11, с. 28.
Лесное законодательство - пункт 5 приложения N 4 к
постановлению Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273
"Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие
нарушения лесного законодательства" (в ред. от 26 ноября 2007 г.)
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 8,
с. 36.
Лицензирование - пункт 41 (в части, предусматривающей в
качестве основания для отказа в рассмотрении заявки пользователя
недр по вопросу продления срока пользования участком недр
представление документов позднее шести месяцев до дня окончания
срока действия лицензии на пользование недрами), абз. 1 п. 42
Административного регламента Федерального агентства по
недропользованию по исполнению государственных функций по
осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на
пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на
пользование участками недр, а также переоформления лицензий и
принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов,
решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр, утвержденного приказом Минприроды
России от 29 сентября 2009 г. N 315, признаны недействующими со дня
вступления решения суда в законную силу - N 5, с. 14; пункт 9.3
Административного регламента Министерства внутренних дел Российской
Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче
гражданину Российской Федерации разрешения на хранение
огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны
и патронов к нему (без права ношения), утвержденного приказом МВД
России от 2 мая 2012 г. N 398, в части, возлагающей на заявителя,
обратившегося с заявлением о продлении срока действия разрешения на
хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия
самообороны и патронов к нему (без права ношения), обязанность
представить документ о прохождении им подготовки в целях изучения
правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков
безопасного обращения с оружием, признан недействующим со дня
вступления в силу - N 5, с. 18; пункт 9.3 Административного
регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по
предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину
Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего
огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного
длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего
пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного
поражения и патронов к нему, утвержденного приказом МВД России от
27 апреля 2012 г. N 373, в части, возлагающей на заявителя,
обратившегося с заявлением о продлении срока действия разрешения на
хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения,
обязанность представить документ о прохождении им подготовки в
целях изучения правил безопасного обращения с оружием и
приобретения навыков безопасного обращения с оружием, признан
недействующим со дня вступления решения суда в силу - N 9, с. 22;
пункт 9.3 Административного регламента Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по
выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение
газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного
клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными
костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой,
утвержденного приказом МВД России от 14 мая 2012 г. N 508, в части,
возлагающей на заявителя, обратившегося с заявлением о продлении
срока действия лицензии, обязанность представить документ о
прохождении им подготовки в целях изучения правил безопасного
обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с
оружием, признан недействующим с 14 февраля 2013 г. - N 10, с. 13;
пункты 51, 52 Административного регламента Федерального агентства
по недропользованию по исполнению государственных функций по
осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на
пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на
пользование участками недр, а также переоформления лицензий и
принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов,
решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр, утвержденного приказом Минприроды
России от 29 сентября 2009 г. N 315, признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 10, с. 17.
Надзор - пункт 1 приказа Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора от 17 ноября 2004 г. N 102
"О должностных лицах Федеральной службы финансово-бюджетного
надзора, уполномоченных составлять протоколы в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях"
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 5,
с. 21; абзац 3 п. 10 Правил подключения объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г.
N 83, в части, предусматривающей осуществление Н. за выполнением
мероприятий по присоединению организацией, осуществляющей
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 5, с. 21.
Налогообложение - абзацы 2, 13 Инструкции по учету, хранению и
заполнению справки об оплате медицинских услуг для представления в
налоговые органы Российской Федерации (приложение N 2), пп. 2, 4
порядка выписывания лекарственных средств, назначенных лечащим
врачом налогоплательщику и приобретенных им за счет собственных
средств, размер стоимости которых учитывается при определении суммы
социального налогового вычета (приложение N 3), утвержденных
приказом Минздрава России и МНС России от 25 июля 2001 г.
N 289/БГ-3-04/256, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 2, с. 35; пункт 24 инструкции МНС России от 2
ноября 1999 г. N 54 "По применению Закона Российской Федерации
"О налогах на имущество физических лиц" признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 3, с. 28.
Недра - пункт 41 (в части, предусматривающей в качестве
основания для отказа в рассмотрении заявки пользователя Н. по
вопросу продления срока пользования участком Н. представление
документов позднее шести месяцев до окончания срока действия
лицензии на пользование Н.), абз. 1 п. 42 Административного
регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению
государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и
регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и
дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также
переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных
уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении,
приостановлении и ограничении права пользования участками недр,
утвержденного приказом Минприроды России от 29 сентября 2009 г.
N 315, признаны недействующими со дня вступления решения суда в
законную силу - N 5, с. 14; пункты 51, 52 Административного
регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению
государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и
регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и
дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также
переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных
уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении,
приостановлении и ограничении права пользования участками недр,
утвержденного приказом Минприроды России от 29 сентября 2009 г.
N 315, признаны не противоречащими федеральному законодательству -
N 10, с. 17.
Нормативный акт органов государственной власти субъекта
Российской Федерации - совмещение функций по размещению заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд и функций по осуществлению контроля в сфере
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд одним органом исполнительной власти
является неправомерным - N 2, с. 32.
Обеззараживание объектов - абзац 2 п. 3 Порядка организации
проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом
газации и работ по их дегазации, утвержденного приказом Минсельхоза
России от 29 августа 2008 г. N 414, признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 2, с. 35.
Образование - образец (форма) диплома о неполном высшем
образовании (приложение 7), утвержденный постановлением
Государственного комитета РФ по высшему образованию от 30 ноября
1994 г. N 9, п. 8 Инструкции о порядке выдачи документов
государственного образца о высшем профессиональном образовании,
заполнении и хранении соответствующих бланков документов,
утвержденной приказом Минобрнауки России от 10 марта 2005 г. N 65,
Технические требования к диплому о неполном высшем образовании
(приложение N 7), утвержденные приказом Минобрнауки России от 31
августа 2009 г. N 319, в части, предусматривающей, что бланк
диплома о неполном высшем О. представляет собой лист форматом А4,
на оборотной стороне которого содержатся сведения о промежуточной
аттестации, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 2, с. 35; пункт 1 Порядка награждения
ведомственными наградами Министерства образования и науки
Российской Федерации, утвержденного приказом Минобрнауки России от
3 июня 2010 г. N 580, в части, предусматривающей, что решение о
возбуждении ходатайства о награждении ведомственной наградой
принимается коллективом по месту основной работы представляемого к
награждению, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 8, с. 35; абзац 3 п. 15 Положения об итоговой
государственной аттестации выпускников высших учебных заведений
Российской Федерации, утвержденного приказом Минобразования России
от 25 марта 2003 г. N 1155, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 11, с. 28; абзац 1 п. 10 Порядка создания
образовательными учреждениями высшего профессионального образования
юридических клиник и порядка их деятельности в рамках
негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи,
утвержденного приказом Минобрнауки России от 28 ноября 2012 г.
N 994, в части, допускающей к оказанию бесплатной юридической
помощи только студентов (слушателей), обладающих необходимым
уровнем общекультурных и профессиональных компетенций,
сформированных в процессе освоения соответствующих образовательных
программ, признан не противоречащим федеральному законодательству -
N 11, с. 28.
Обращения граждан - пункт 5 Административного регламента
исполнения государственной функции по организации рассмотрения
предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под
стражей, утвержденного приказом Минюста России от 26 декабря
2006 г. N 383, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 1, с. 11; пункты 3.8, 6.7 Инструкции о порядке
рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры
Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора
РФ от 17 декабря 2007 г. N 200, признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 6, с. 9; пункты 138, 139
Административного регламента Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по предоставлению
государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению
своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и
письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в
установленный законодательством Российской Федерации срок,
утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 августа
2011 г. N 395, устанавливающие соответственно срок рассмотрения
письменного обращения заявителей до тридцати дней с момента
регистрации такого обращения и возможность продления срока
рассмотрения обращения на тридцать дней, признаны недействующими со
дня вступления решения суда в законную силу - N 11, с. 23; пункты
18.3, 41, 42.1, 119, 174 Административного регламента системы
Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению
своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям
ответов в установленный законодательством Российской Федерации
срок, утвержденного приказом МВД России от 12 декабря 2011 г.
N 1221, признаны не противоречащими федеральному законодательству -
N 11, с. 26.
Оплата труда - абзац 1 п. 2 постановления Госкомтруда СССР,
Секретариата ВЦСПС от 3 октября 1986 г. N 387/22-78 "Об утверждении
Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и
порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут
устанавливаться доплаты рабочим за условия труда" в части,
устанавливающей производство доплат за выполнение лишь тех работ с
вредными условиями труда, которые предусмотрены отраслевым перечнем
работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными
условиями труда, признан недействующим с 28 марта 2013 г. - N 12,
с. 11.
Объект культурного наследия - приказ Минкультуры России от 19
марта 2012 г. N 194 "Об утверждении границ территории объекта
культурного наследия федерального значения достопримечательного
места "Бородинское поле и памятники на нем", характера ее
использования, ограничений и требований к хозяйственной
деятельности, проектированию и строительству" в части отнесения
земельных участков с кадастровыми номерами 50:18:0030318:106,
50:18:0030318:99, 50:18:0030318:100, 50:18:0030318:101,
50:18:0030318:113, 50:18:0030318:103, 50:18:0030318:97 к зоне
природно-исторического ландшафта (ОЛ) с режимами использования
"ОЛ2" (участок природно-исторических ландшафтов на землях
сельскохозяйственного использования вне зоны консервации
историко-культурного ландшафта) и "ОЛ7" (береговая зона
реконструируемых природных ландшафтов) признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 11, с. 25.
Орган государственной власти Российской Федерации - пункт
7.1.19 Типового положения о территориальном органе Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии,
утвержденного приказом Минэкономразвития России от 5 октября
2009 г. N 395, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 7, с. 18; приказ Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31
марта 2008 г. N 103 "Об утверждении инструкции по составлению
санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при
подозрении у него профессионального заболевания" и п. 2
утвержденной им инструкции в части, наделяющей управление
Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или его
структурные подразделения правом составлять санитарно-гигиеническую
характеристику условий труда, признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 11, с. 26; пункт 15 приказа
Генеральной прокуратуры РФ от 18 апреля 2008 г. N 70 "О проведении
проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских
работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации"
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 11,
с. 27; пункт 5 Инструкции о выплате сотрудникам таможенных органов
Российской Федерации единовременного пособия при увольнении со
службы в таможенных органах, а также ежемесячного пособия или
пособия в размере одного месячного оклада по присвоенному
специальному званию после увольнения со службы в таможенных
органах, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы от 31
августа 2005 г. N 810, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 11, с. 28.
Оружие - пункт 9.3 Административного регламента Министерства
внутренних дел Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации
разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного
длинноствольного оружия самообороны и патронов к нему (без права
ношения), утвержденного приказом МВД России от 2 мая 2012 г. N 398,
в части, возлагающей на заявителя, обратившегося с заявлением о
продлении срока действия разрешения на хранение огнестрельного
гладкоствольного длинноствольного О. самообороны и патронов к нему
(без права ношения), обязанность представить документ о прохождении
им подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с О. и
приобретения навыков безопасного обращения с О., признан
недействующим со дня вступления в силу - N 5, с. 18; пункт 9.3
Административного регламента Министерства внутренних дел Российской
Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче
гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение
охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного
огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия,
охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия
ограниченного поражения и патронов к нему, утвержденного приказом
МВД России от 27 апреля 2012 г. N 373, в части, возлагающей на
заявителя, обратившегося с заявлением о продлении срока действия
разрешения на хранение и ношение огнестрельного О. ограниченного
поражения, обязанность представить документ о прохождении им
подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием
и приобретения навыков безопасного обращения с О., признан
недействующим со дня вступления решения суда в силу - N 9, с. 22;
пункт 9.3 Административного регламента Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по
выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение
газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного
клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными
костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой,
утвержденного приказом МВД России от 14 мая 2012 г. N 508, в части,
возлагающей на заявителя, обратившегося с заявлением о продлении
срока действия лицензии, обязанность представить документ о
прохождении им подготовки в целях изучения правил безопасного
обращения с О. и приобретения навыков безопасного обращения с О.,
признан недействующим с 14 февраля 2013 г. - N 10, с. 13.
Освидетельствование - форма акта освидетельствования на
состояние алкогольного опьянения (приложение N 1), утвержденная
приказом МВД России от 4 августа 2008 г. N 676, в части графы,
предписывающей указывать пределы допускаемой абсолютной погрешности
прибора - технического средства измерения, с применением которого
проведено исследование, признана не противоречащей федеральному
законодательству - N 11, с. 25; абзац 1 п. 22 Инструкции по
проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения
лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению
учетной формы N 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на
состояние опьянения лица, которое управляет транспортным
средством", утвержденной приказом Минздрава России от 14 июля
2003 г. N 308, в части, предусматривающей вынесение заключения о
наличии опьянения при наличии абсолютного этилового спирта в
концентрации 0,5 и более грамм на один литр крови, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 11, с. 26; абзацы
3 и 7 п. 13 Временной инструкции о порядке медицинского
освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и
состояния опьянения, утвержденной Минздравом СССР 1 сентября
1988 г. N 06-14/33-14, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 11, с. 28.
Официальное опубликование - пункт 28 перечня видов
высокотехнологичной медицинской помощи, утвержденного приказом
Минздравсоцразвития России от 28 декабря 2011 г. N 1690н, в части
отнесения к высокотехнологичной медицинской помощи лечения больных
(старше 18 лет) с выраженными двигательными, чувствительными,
координаторными расстройствами при посттравматических (в том числе
послеоперационных) поражениях головного и спинного мозга с
использованием роботизированной механотерапии, прикладной
кинезотерапии лишь в раннем восстановительном периоде (до 1 года)
признан недействующим с 27 марта 2012 г. - N 4, с. 10.
Паспорт - пункты 4, 6 Положения о паспорте гражданина
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ
от 8 июля 1997 г. N 828, в части, в которой содержащиеся в них
нормы запрещают проставление знака ударения в имени (фамилии)
гражданина, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 11, с. 28.
Пенсии и пособия - пункт 4 Правил исчисления периодов работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для
детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г.
N 781, признан не противоречащим федеральному законодательству -
N 5, с. 20; абзац 12 подп. "в" п. 3 постановления Совета
Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941
"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий,
компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве
офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной
службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и
старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской
Федерации" признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 5, с. 21; пункт 3 приложения к приказу МВД
России от 26 июня 2006 г. N 490 "О внесении изменений в Перечень
должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и
обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и
обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право
на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий,
утвержденный приказом МВД России от 9 октября 2004 г. N 640"
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 7,
с. 17; пункты 7, 9 Порядка подсчета и подтверждения стажа
государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу
лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержденного
приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2011 г. N 1648н,
признаны не противоречащими федеральному законодательству - N 9,
с. 29; абзац 2 подп. "н" п. 52 Инструкции о порядке ведения
индивидуального (персонифицированного) учета сведений о
застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития
России от 14 декабря 2009 г. N 987н, в части, предусматривающей для
лиц 1966 года рождения и старше учет суммы страховых взносов на
финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0
процентных пункта тарифа страхового взноса начиная с 1 января
2010 г., признан недействующим со дня вступления в силу - N 10,
с. 11; абзац 2 п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового
стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, в части, исключающей
возможность подтверждения периода трудового стажа гражданина до его
регистрации в системе обязательного пенсионного страхования формой
СЗВ-К "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до
регистрации в системе обязательного пенсионного страхования",
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 11,
с. 26.
Перевозки - пункт 1 Критериев определения категорий поездов
для перевозки пассажиров в зависимости от скорости их движения и

расстояния следования, утвержденных приказом Минтранса России от
18 июля 2007 г. N 99, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 5, с. 21; пункты 1.2, 1.3 Инструкции по
перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным
транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной
Минтрансом России 27 мая 1996 г., и Приложение 1 к данной
Инструкции в части, раскрывающей содержание понятия тяжеловесного
груза и устанавливающей параметры, в зависимости от превышения
которых определяется плата в счет возмещения вреда, причиняемого
автотранспортными средствами, осуществляющими П. тяжеловесных
грузов, признаны недействующими со дня вступления решения суда в
законную силу - N 7, с. 16; абзац 4 п. 110 Федеральных авиационных
правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа,
грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей,
грузополучателей", утвержденных приказом Минтранса России от
28 июня 2007 г. N 82, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 8, с. 35.
Правила дорожного движения - пункты 1.2, 2.1.1, 2.3.2, 4.3,
11.4, 14.1, 17.2, 17.3 Правил дорожного движения Российской
Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров -
Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, признаны не
противоречащими федеральному законодательству - N 3, с. 28; раздел
8 приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации,
утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от
23 октября 1993 г. N 1090, в части, позволяющей распространять зону
действия запрещающих знаков, с которыми применен знак
дополнительной информации (табличка) 8.2.4, в направлении до места
установки соответствующих запрещающих знаков, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 10, с. 16; пункт
13.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных
постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября
1993 г. N 1090, в части установления запрета выезжать на
пересечение проезжих частей, если образовался затор, который
вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения
транспортных средств в поперечном направлении, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 11, с. 25; абзац 6
подп. "а" п. 70 Административного регламента Министерства
внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной
функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного
движения требований в области обеспечения безопасности дорожного
движения, утвержденного приказом МВД России от 2 марта 2009 г.
N 185, признан не противоречащим федеральному законодательству -
N 11, с. 26.
Правила и нормативы - абзац 11 п. 14, п. 34 Правил внутреннего
распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста
России от 3 ноября 2005 г. N 205, и приложение N 3 к данным
Правилам признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 2, с. 35; абзац 2 п. 19 Правил внутреннего
распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и
обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России
от 22 ноября 2005 г. N 950, в части, допускающей соблюдение
требования о раздельном размещении в изоляторах временного
содержания указанных в данном пункте подозреваемых и обвиняемых,
исходя из имеющихся возможностей, признан недействующим со дня
вступления решения суда в законную силу - N 3, с. 26; пункт 161
Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов
уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста
России от 14 октября 2005 г. N 189, в части, предусматривающей
обеспечение подозреваемых или обвиняемых сухим пайком, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 4, с. 14; пункт 25
Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений,
утвержденных приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205,
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 5, с.
20; абзац 2 п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов
СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к
условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных
постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10
июня 2010 г. N 64, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 5, с. 20; пункт 27 Правил поставки газа для
обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, признан
не противоречащим федеральному законодательству - N 5, с. 21; абзац
3 п. 10 Правил подключения объекта капитального строительства к
сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83, в
части, предусматривающей осуществление надзора за выполнением
мероприятий по присоединению организацией, осуществляющей
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 5, с. 21; пункт
146 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов
уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста
России от 14 октября 2005 г. N 189 (в ред. от 27 декабря 2010 г.),
в части запрета адвокату (защитнику) при свидании с содержащимся
под стражей обвиняемым в совершении преступления пользоваться
техническими средствами связи, компьютерами, кино-, фото-, аудио-,
видео- и множительной техникой признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 6, с. 9; подпункт 19 п. 24
Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской
Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 5 января
2004 г. N 3-1, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 6, с. 9; абзац 4 п. 110 Федеральных
авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров,
багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров,
грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом
Минтранса России от 28 июня 2007 г. N 82, признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 8, с. 35; пункты 18, 21, 34, 35,
36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г.
N 491, признаны не противоречащими федеральному законодательству -
N 8, с. 35; абзац 4 подп. "б" п. 25 Временных критериев определения
степени утраты профессиональной трудоспособности в результате
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
утвержденных постановлением Минтруда России от 18 июля 2001 г.
N 56, признан не противоречащим федеральному законодательству -
N 8, с. 35; абзац 7 позиции "Водители авто-, мототранспортных
средств и городского электротранспорта" раздела "Медицинские
психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов
профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности"
Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для
осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и
деятельности, связанной с источником повышенной опасности,
утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от
28 апреля 1993 г. N 377, в части, предусматривающей, что диагноз
"алкоголизм" является противопоказанием для допуска к управлению
транспортными средствами категорий "О" и "Е", признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 8, с. 35; пункт 3,
подп. 4, 6 п. 16 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи
водительских удостоверений, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396, подп. 4 п. 1
Изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 2 мая 2012 г. N 413, описание
образца водительского удостоверения, утвержденное приказом МВД
России от 13 мая 2009 г. N 365, признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 8, с. 35; пункт 1 Правил
внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных
приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 8, с. 36; подпункт
"а" п. 2 постановления Правительства РФ от 9 июня 2006 г. N 363
"Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" и
п. 14 Положения об информационном обеспечении градостроительной
деятельности, утвержденного названным постановлением, признаны не
противоречащими федеральному законодательству - N 9, с. 28; пункт
6.10 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения
биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом России 4
декабря 1995 г. N 13-7-2/469, признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 9, с. 28; пункт 65 Правил
внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных
приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205, п. 25 приложения
N 1 к Правилам признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 9, с. 28; пункт 15 Правил установления степени
утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г.
N 789, в части, предусматривающей установление степени утраты
профессиональной трудоспособности в зависимости от степени
нарушения функций организма, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 9, с. 29; абзац 1 п. 3.2
Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Сан-ПиН
2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям
проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных
постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10
июня 2010 г. N 64, в части, допускающей размещение смежно с жилой
комнатой электрощитовой при условии соблюдения гигиенических
нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям,
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 9, с.
29; позиция "Площадки лифтов, платформ подъемных для инвалидов,
эскалаторов <52>" раздела 15 "Опасные производственные объекты,
использующие стационарно установленные грузоподъемные механизмы,
эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры" и сноска 52 к данному
разделу требований к ведению государственного реестра опасных
производственных объектов в части присвоения наименований опасным
производственным объектам для целей регистрации в государственном
реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору от 7 апреля 2011 г. N 168, признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 9, с. 29; пункт 28.1 Правил
рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных
приказом Федерального агентства по рыболовству от 10 декабря
2008 г. N 393, признан недействующим со дня вступления решения суда
в законную силу - N 10, с. 10; положения Правил предоставления
дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в
особых условиях, утвержденных приказом Министерства гражданской
авиации СССР от 13 марта 1986 г. N 50: преамбула - в части указания
продолжительности основного отпуска в 12 рабочих дней; пп. 14-19 -
в части исчисления продолжительности дополнительных отпусков за
работу в особых условиях в рабочих днях и установления минимальной
продолжительности этих отпусков менее 7 календарных дней, признаны
недействующими со дня вступления решения суда в законную силу -
N 10, с. 14; пункт 3 Правил взимания, исчисления и уплаты
утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, а
также возврата уплаченных сумм этого сбора, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 30 августа 2012 г. N 870,
Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в
отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также
размеров утилизационного сбора, утвержденный данным постановлением,
а также абз. 2 вносимых им изменений в п. 4 постановления
Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной
регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной
техники на территории Российской Федерации" признаны не
противоречащими федеральному законодательству - N 10, с. 16; пункт
42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских
удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15
декабря 1999 г. N 1396, признан недействующим со дня вступления
решения суда в законную силу - N 11, с. 24; пункт 6.2.3 ГОСТ Р
52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения.
Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных
ограждений и направляющих устройств", утвержденного приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 15 декабря 2004 г. N 120-ст, п. 5.3 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги
автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие
требования", утвержденного приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 г.
N 270-ст, в части их совместного применения на дороге, имеющей одну
полосу движения в одном направлении, в случае, если объезд
остановившегося на остановке маршрутного транспортного средства
невозможен без выезда на сторону дороги, предназначенную для
встречного движения, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 11, с. 26; приказ Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от
31 марта 2008 г. N 103 "Об утверждении инструкции по составлению
санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при
подозрении у него профессионального заболевания" и п. 2
утвержденной им инструкции в части, наделяющей управление
Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или его
структурные подразделения правом составлять санитарно-гигиеническую
характеристику условий труда, признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 11, с. 26; пункт 4.29
Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН
2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству,
оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и
социального обслуживания, предназначенных для постоянного
проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и
противоэпидемиологическому режиму их работы", утвержденных
постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23
ноября 2009 г. N 71, в части, ограничивающей возможность размещения
на хозяйственной территории организаций ритуальных помещений
наличием площадей, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 11, с. 27; пункт 30 Правил установления
степени утраты профессиональной трудоспособности в результате
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября
2000 г. N 789, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 11, с. 28; пункт 1 постановления Правительства
РФ от 31 августа 2011 г. N 725 "О составе территорий, образующих
каждую часовую зону, и порядке исчисления времени в часовых зонах,
а также о признании утратившими силу отдельных постановлений
Правительства Российской Федерации" признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 11, с. 28; приложение N 4 к
Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений,
утвержденных приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205, в
части продолжительности физической зарядки до 15 минут признано не
противоречащим федеральному законодательству - N 11, с. 28; пункт 5
приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и
жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 мая
2011 г. N 354, в той мере, в которой данная норма допускает ее
применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения
размера платы за коммунальную услугу при предоставлении
коммунальной услуги ненадлежащего качества, признан недействующим
со дня вступления решения суда в законную силу - N 12, с. 9; абзац
1 п. 2 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 3
октября 1986 г. N 387/22-78 "Об утверждении Типового положения об
оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения
отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты
рабочим за условия труда" в части, устанавливающей производство
доплат за выполнение лишь тех работ с вредными условиями труда,
которые предусмотрены отраслевым перечнем работ с тяжелыми и
вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, признан
недействующим с 28 марта 2013 г. - N 12, с. 11.
Предпринимательская деятельность - пункт 28.1 Правил
рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных
приказом Федерального агентства по рыболовству от 10 декабря
2008 г. N 393, признан недействующим со дня вступления решения суда
в законную силу - N 10, с. 10.
Прокуратура - пункт 11.6 приказа Генеральной прокуратуры РФ от
20 ноября 2007 г. N 185 "Об участии прокуроров в судебных стадиях
уголовного судопроизводства" признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 1, с. 10; пункты 3.8, 6.7 Инструкции о порядке
рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры
Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора
РФ от 17 декабря 2007 г. N 200, признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 6, с. 9; пункт 15 приказа
Генеральной прокуратуры РФ от 18 апреля 2008 г. N 70 "О проведении
проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских
работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации"
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 11,
с. 27.
Регистрационный учет - абзац 3 п. 55 Административного
регламента предоставления Федеральной миграционной службой
государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной
миграционной службы от 20 сентября 2007 г. N 208, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 11, с. 27.
Реституция - абзац 3 п. 2 Положения о порядке возврата
гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным
путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества,
возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации,
утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г.
N 926, признан не противоречащим федеральному законодательству -
N 1, с. 10.
Ресурсы - пункт 28.1 Правил рыболовства для Западного
рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального
агентства по рыболовству от 10 декабря 2008 г. N 393, признан
недействующим со дня вступления решения суда в законную силу -
N 10, с. 10.
Сертификация - пункт 7 Порядка принятия декларации о
соответствии и ее регистрации, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 7 июля 1999 г. N 766, признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 3, с. 28.
Следственный изолятор - пункт 161 Правил внутреннего
распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы,
утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. N 189, в
части, предусматривающей обеспечение подозреваемых или обвиняемых
сухим пайком, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 4, с. 14; пункт 146 Правил внутреннего
распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы,
утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. N 189 (в
ред. от 27 декабря 2010 г.), в части запрета адвокату (защитнику)
при свидании с содержащимся под стражей обвиняемым в совершении
преступления пользоваться техническими средствами связи,
компьютерами, кино-, фото-, аудио-, видео- и множительной техникой
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 6,
с. 9.
Средний заработок - пункт 5, абз. 2 и 3 п. 10 Положения об
особенностях порядка исчисления средней заработной платы,
утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г.
N 922, признаны не противоречащими федеральному законодательству -
N 4, с. 15.
Средства связи - пункты 2.9.3, 2.14, 8.5, 8.6.5.4 Порядка
образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных
средств гражданского назначения, утвержденного приказом Минкомсвязи
России от 12 января 2012 г. N 4, признаны не противоречащими
федеральному законодательству - N 10, с. 16.
Страхование - пункт 1 Правил осуществления ежемесячных
компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам,
осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 10, с. 16;
положения абз. 4 п. 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности,
утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня
2011 г. N 624н, в части выдачи листка нетрудоспособности по уходу
за ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет: при амбулаторном
лечении или совместном пребывании одного из членов семьи (опекуна,
попечителя, иного родственника) с ребенком в стационарном
лечебно-профилактическом учреждении в случаях острого заболевания
или обострения хронического заболевания признаны недействующими со
дня вступления решения суда в законную силу - N 11, с. 22; пункт 70
Правил обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 263, в части, предусматривающей
обязанность страховщика направить в письменном виде извещение о
полном или частичном отказе в страховой выплате с указанием причин
отказа, признан не противоречащим федеральному законодательству -
N 11, с. 25; подпункт "д" п. 9 Правил осуществления ежемесячных
компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам,
осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343, в части,
предусматривающей прекращение компенсационной выплаты лицу,
осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами, в случае
выполнения им оплачиваемой работы признан не противоречащим
федеральному законодательству - N 11, с. 26.
Судебное делопроизводство - пункт 12.20 Инструкции по
судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и
областных судах, судах городов федерального значения, судах
автономной области и автономных округов, утвержденной приказом
Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г.
N 161, признан не противоречащим федеральному законодательству -
N 6, с. 9; Инструкция о порядке отбора на хранение в архив
федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования,
учета и использования, утвержденная приказом Судебного департамента
при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2005 г. N 157, в части,
устанавливающей, что из отобранных к уничтожению дел (нарядов) на
постоянное хранение необходимо оставлять только подлинники решений,
приговоров и последующих определений и постановлений, в том числе
вышестоящих судов, признана не противоречащей федеральному
законодательству - N 10, с. 17; пункт 7.12 Инструкции по судебному
делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного
департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36, в
части, позволяющей секретарю судебного заседания изготавливать
протокол судебного заседания путем написания его от руки, признан
не противоречащим федеральному законодательству - N 11, с. 28.
Технические средства - пункт 6.2.3 ГОСТ Р 52289-2004
"Технические средства организации дорожного движения. Правила
применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных
ограждений и направляющих устройств", утвержденного приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 15 декабря 2004 г. N 120-ст, п. 5.3 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги
автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие
требования", утвержденного приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 г.
N 270-ст, в части их совместного применения на дороге, имеющей одну
полосу движения в одном направлении, в случае, если объезд
остановившегося на остановке маршрутного транспортного средства
невозможен без выезда на сторону дороги, предназначенную для
встречного движения, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 11, с. 26.
Транспортное средство - пункт 3.5.2 Требований к выпускаемым в
обращение единичным транспортным средствам (приложение N 5 к
Техническому регламенту безопасности колесных транспортных
средств), утвержденных постановлением Правительства РФ от 10
сентября 2009 г. N 720, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 1, с. 11; пункт 4.14 Положения об обеспечении
безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного
приказом Минтранса России от 8 января 1997 г. N 2, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 3, с. 28; пункт 10
Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и
обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного
движения, утвержденных постановлением Совета Министров -
Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, второе предложение
преамбулы, пп. 1.1, 3.2, 6.1, 6.5, 7.1, 7.7, 7.15 Перечня
неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация
транспортных средств (приложение к Основным положениям), признаны
не противоречащими федеральному законодательству - N 4, с. 14;
пункты 1.2, 1.3 Инструкции по перевозке крупногабаритных и
тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской
Федерации, утвержденной Минтрансом России 27 мая 1996 г., и
Приложение 1 к данной Инструкции в части, раскрывающей содержание
понятия тяжеловесного груза и устанавливающей параметры, в
зависимости от превышения которых определяется плата в счет
возмещения вреда, причиняемого автотранспортными средствами,
осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, признаны
недействующими со дня вступления решения суда в законную силу -
N 7, с. 16; абзац 7 позиции "Водители авто-, мототранспортных
средств и городского электротранспорта" раздела "Медицинские
психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов
профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности"
Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для
осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и
деятельности, связанной с источником повышенной опасности,
утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от
28 апреля 1993 г. N 377, в части, предусматривающей, что диагноз
"алкоголизм" является противопоказанием для допуска к управлению
транспортными средствами категорий "О" и "Е", признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 8, с. 35; пункт 3,
подп. 4, 6 п. 16 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи
водительских удостоверений, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396, подп. 4 п. 1
изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 мая
2012 г. N 413, описание образца водительского удостоверения,
утвержденное приказом МВД России от 13 мая 2009 г. N 365, признаны
не противоречащими федеральному законодательству - N 8, с. 35;
положения Инструкции о порядке применения Правил допуска к
управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений
тракториста-машиниста (тракториста), утвержденной приказом
Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 г. N 807: абз. 15 п. 19 -
в части, предусматривающей представление лицом, желающим сдать
экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей
категории, документа об уплате сбора за выдачу временного
разрешения к удостоверению тракториста-машиниста (тракториста);
п. 37 и абз. 1 п. 43 - в части, закрепляющей выдачу кандидатам,
сдавшим экзамены, временного разрешения (приложение N 5), признаны
недействующими со дня вступления решения суда в законную силу -
N 9, с. 26; пункт 3 Правил взимания, исчисления и уплаты
утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, а
также возврата уплаченных сумм этого сбора, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 30 августа 2012 г. N 870,
Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в
отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также
размеров утилизационного сбора, утвержденный данным постановлением,
а также абз. 2 вносимых им изменений в п. 4 постановления
Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной
регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной
техники на территории Российской Федерации" признаны не
противоречащими федеральному законодательству - N 10, с. 16; пункт
42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских

удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15
декабря 1999 г. N 1396, признан недействующим со дня вступления
решения суда в законную силу - N 11, с. 24; пункт 70 Правил
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ
от 7 мая 2003 г. N 263, в части, предусматривающей обязанность
страховщика направить в письменном виде извещение о полном или
частичном отказе в страховой выплате с указанием причин отказа,
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 11, с.
25.
Трудовая книжка - пункт 5.6 Инструкции по заполнению трудовых
книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября
2003 г. N 69, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 7, с. 18.
Трудовые отношения - подпункт 1 п. 136.25, подп. 1 п. 136.27
Административного регламента предоставления Федеральной
миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия
Российской Федерации в области содействия занятости населения,
Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным
агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а
также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без
гражданства, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития
России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января
2008 г. N 1/4/1/2, признаны недействующими со дня вступления
решения суда в законную силу - N 5, с. 13; пункт 5.5 Рекомендаций
по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в
учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства,
утвержденных постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55
от 30 мая 1985 г., признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 7, с. 18; пункт "г" раздела III приказа
Народного комиссариата здравоохранения СССР от 12 декабря 1940 г.
N 584 "О продолжительности рабочего дня медицинских работников"
признан недействующим и не подлежащим применению с 28 февраля
2003 г. - N 9, с. 24; положения Правил предоставления
дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в
особых условиях, утвержденных приказом Министерства гражданской
авиации СССР от 13 марта 1986 г. N 50: преамбула - в части указания
продолжительности основного отпуска в 12 рабочих дней; пп. 1, 4-19
- в части исчисления продолжительности дополнительных отпусков за
работу в особых условиях в рабочих днях и установления минимальной
продолжительности этих отпусков менее 7 календарных дней, признаны
недействующими со дня вступления решения суда в законную силу -
N 10, с. 14; пункт 1 постановления Госкомтруда СССР, Президиума
ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении Списка
производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями
труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и
сокращенный рабочий день" и абз. 1 п. 1, абз. 1 п. 4 Инструкции о
порядке применения Списка производств, цехов, профессий и
должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право
на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной
постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21 ноября
1975 г. N 273/П-20, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 10, с. 16; Порядок проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом
Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н, в части,
устанавливающей обязательное участие при аттестации рабочих мест
посторонних по отношению к работодателю аттестующих организаций,
признан не противоречащим федеральному законодательству - N 10,
с. 16.
Экспертиза - пункт 19 Изменений, внесенных постановлением
Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 886 в Положение о
военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением
Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123, признан не
противоречащим федеральному законодательству - N 4, с. 14; пункт 4,
подп. "б" п. 6, подп. "д" п. 7 Порядка организации и деятельности
федеральных государственных учреждений медико-социальной
экспертизы, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17
ноября 2009 г. N 906н, признаны не противоречащими федеральному
законодательству - N 4, с. 15; подпункт "г" п. 3 Положения о
военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123, в части,
ограничивающей полномочия военно-врачебной комиссии определять
причинную связь увечий, заболеваний, приведших к смерти
военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, по истечении
одного года после увольнения с военной службы, после окончания
военных сборов, признан не противоречащим федеральному
законодательству - N 7, с. 18.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

Банда - суд обоснованно сделал вывод об отсутствии в действиях
потерпевших противоправного поведения - N 3, с. 31; приговор в
части осуждения лица по ч. 2 ст. 209 УК РФ отменен, и уголовное
преследование прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ в
связи с наличием вступившего в законную силу приговора по тому же
обвинению - N 4, с. 16.
Взятка - уголовная ответственность за посредничество во
взяточничестве по ч. 2 ст. 291 УК РФ наступает при условии, когда
размер В. является значительным, - N 3, с. 33.
Вновь открывшиеся обстоятельства - решение суда об отмене
приговора ввиду В. о. о. противоречит положениям главы 49 УПК РФ -
N 11, с. 36.
Возмещение вреда - вред, причиненный гражданину в результате
незаконных действий должностных лиц государственных органов,
взыскивается за счет, соответственно, казны Российской Федерации,
казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального
образования - N 5, с. 21; Минфин России является надлежащим
ответчиком по искам о В. в., причиненного незаконным привлечением к
уголовной ответственности, - N 7, с. 20; официальное извинение
реабилитированному за причиненный ему вред от имени государства
приносит прокурор. Часть 1 ст. 136 УПК РФ не предусматривает
полномочий суда по возложению этой обязанности на конкретного
прокурора - N 11, с. 30.
Выдача лица для уголовного преследования - в соответствии с
п. 1 ч. 3 ст. 462 УПК РФ В. л. для у. п. может быть произведена,
если уголовный закон Российской Федерации предусматривает за
совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок
свыше одного года или более тяжкое наказание, - N 8, с. 39; в
соответствии с положениями п. 1 ч. 3 ст. 462 УПК РФ выдача лица
иностранному государству для уголовного преследования производится
лишь в том случае, если уголовный закон предусматривает за
совершение уголовно наказуемого деяния наказание в виде лишения
свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание -
N 10, с. 20; время содержания лица под стражей и отбывания
наказания на территории иностранного государства за преступления,
совершенные на территории этого государства, не подлежит зачету в
срок наказания, назначенного за совершение преступлений на
территории Российской Федерации, - N 12, с. 13.
Государственная тайна - действия лица, являющегося гражданином
Российской Федерации, обоснованно квалифицированы по ст. 275 УК
РФ - N 12, с. 12.
Доказательства - недопустимые Д. не имеют юридической силы и
не могут быть положены в основу обвинения - N 7, с. 21; вывод суда
о виновности лица в покушениях на незаконный сбыт наркотического
средства основан на Д., полученных с соблюдением требований
Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности". Умысел
осужденного на незаконные действия с наркотическими средствами
возник независимо от деятельности лиц, проводивших оперативные
мероприятия, - N 8, с. 38; действия осужденных, совершивших группой
лиц с особой жестокостью убийство малолетнего, правильно
квалифицированы по пп. "в", "д", "ж" ч. 2 ст. 105 УК РФ - N 9,
с. 29; разбой признается оконченным с момента нападения в целях
хищения чужого имущества - N 9, с. 30; постановление о применении
принудительной меры медицинского характера отменено ввиду того, что
судом не дана оценка противоречиям, которые содержались в
заключении эксперта и его показаниях в судебном заседании, - N 10,
с. 18.
Залог - в случае нарушения подозреваемым или обвиняемым
обязательств, связанных с внесенным З., предмет З. по судебному
решению обращается в доход государства - N 4, с. 18; при нарушении
подозреваемым или обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за
него З., З. обращается в доход государства - N 8, с. 38.
Замена наказания - представление о замене штрафа другим видом
наказания обоснованно отклонено в связи с отсутствием факта
злостного уклонения осужденного от уплаты штрафа - N 8, с. 37.
Защитник - согласно ч. 2 ст. 52 УПК РФ отказ подсудимого от
З., в том числе назначенного по инициативе суда, не обязателен для
суда - N 2, с. 37; решение о взыскании с осужденного процессуальных
издержек, связанных с выплатой адвокату за оказание им юридической
помощи в судебном заседании по назначению суда, является законным и
обоснованным - N 3, с. 32; осужденный, отбывающий наказание в виде
лишения свободы, не лишен возможности знакомиться с материалами
уголовного дела и может реализовать свое право на ознакомление с
материалами уголовного дела путем заключения соглашения с адвокатом
или иным лицом на такое ознакомление - N 4, с. 16; немотивированный
отказ суда в допуске к участию в деле в качестве защитников наряду
с адвокатами иных лиц признан нарушением права на защиту - N 5,
с. 28; вопрос об освобождении от отбывания наказания в связи с
истечением сроков давности обвинительного приговора рассматривается
судьей по ходатайству осужденного. Представитель осужденного по
доверенности правом на обращение в суд не обладает - N 6, с. 10;
согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие З. в уголовном
судопроизводстве обязательно, если подозреваемый, обвиняемый не
отказался от З. в порядке, установленном ст. 52 УПК РФ, - N 10,
с. 19.
Изнасилование - действия лиц, лично не совершавших
насильственного полового акта, но путем применения насилия
содействовавших другим лицам в совершении преступления, следует
квалифицировать как соисполнительство в И., совершенном группой лиц
по предварительному сговору, - N 7, с. 19; ответственность за И.
несовершеннолетней наступает при условии, если виновное лицо знало
или допускало, что потерпевшая не достигла возраста восемнадцати
лет - N 11, с. 29; действия лица, угрожавшего убийством после И. и
совершения насильственных действий сексуального характера, с той
целью, чтобы потерпевшая никому не сообщила о случившемся, подлежат
квалификации по ст. 119 УК РФ и по совокупности со ст.ст. 131 и 132
УК РФ - N 11, с. 33.
Исполнение приговора иностранного суда - при рассмотрении
судом вопроса о признании и исполнении приговора иностранного
государства нарушены требования положений ст. 472 УПК РФ, а также
применена процедура, предусмотренная подп. "а" п. 1 ст. 9 Конвенции
о передаче осужденных лиц, от которой Российская Федерация
отказалась при ратификации Конвенции, - N 10, с. 21.
Кража - действия лица без достаточных оснований
квалифицированы по признаку К. "с незаконным проникновением в
жилище" - N 1, с. 12; в соответствии с положениями п. 1 ч. 3
ст. 462 УПК РФ выдача лица иностранному государству для уголовного
преследования производится лишь в том случае, если уголовный закон
предусматривает за совершение уголовно наказуемого деяния наказание
в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое
наказание - N 10, с. 20.
Материалы уголовного дела - осужденный, отбывающий наказание в
виде лишения свободы, не лишен возможности знакомиться с М. у. д. и
может реализовать свое право на ознакомление с М. у. д. путем
заключения соглашения с адвокатом или иным лицом на такое
ознакомление - N 4, с. 16; лицо, в отношении которого
осуществляется производство о применении принудительных мер
медицинского характера, вправе лично участвовать в судебном
заседании - N 5, с. 24; право обвиняемого на ознакомление с М. у.
д. может быть реализовано им как по окончании предварительного
расследования, так и на последующих этапах судопроизводства - N 7,
с. 21.
Мошенничество - действия осужденного, направленные на
завладение квартирой потерпевшего путем обмана и злоупотребления
доверием, правильно квалифицированы как покушение на М. в особо
крупном размере - N 3, с. 29; неправильная оценка судом фактических
обстоятельств дела повлекла отмену приговора в части осуждения лиц
за М. по ч. 4 ст. 159 УК РФ и прекращение дела в этой части за
отсутствием состава преступления - N 5, с. 25; проживание
осужденной в течение трех месяцев не по месту постоянной
регистрации само по себе не свидетельствует о перемене ею места
жительства и, как следствие, о М. с целью получения за этот период
ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере - N 10,
с. 23.
Назначение наказания - в соответствии с ч. 2 ст. 10 УК РФ,
если новый уголовный закон смягчает наказание, которое отбывается
лицом, то назначенное наказание подлежит сокращению - N 4, с. 15.
Наркотические средства - преступность деяния определяется
уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления,
если новый уголовный закон не улучшает положение лица, его
совершившего, - N 11, с. 32.
Насильственные действия сексуального характера -
квалифицирующий признак тяжких последствий при Н. д. с. х. исключен
из приговора как ошибочно вмененный - N 10, с. 17; суд пришел к
обоснованному выводу об отсутствии оснований к постановлению
оправдательного приговора и принял решение о прекращении уголовного
дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - N 10, с. 19;
действия лица, угрожавшего убийством после изнасилования и
совершения Н. д. с. х., с той целью, чтобы потерпевшая никому не
сообщила о случившемся, подлежат квалификации по ст. 119 УК РФ и по
совокупности со ст.ст. 131 и 132 УК РФ - N 11, с. 33.
Несовершеннолетний - при признании рецидива преступлений не
учитывается судимость за преступления, совершенные в
несовершеннолетнем возрасте, а также за умышленные преступления
небольшой тяжести - N 1, с. 12; действия осужденных, совершивших
группой лиц с особой жестокостью убийство малолетнего, правильно
квалифицированы по пп. "в", "д", "ж" ч. 2 ст. 105 УК РФ - N 9,
с. 29; квалифицирующий признак тяжких последствий при
насильственных действиях сексуального характера исключен из
приговора как ошибочно вмененный - N 10, с. 17; суд пришел к
обоснованному выводу об отсутствии оснований к постановлению
оправдательного приговора и принял решение о прекращении уголовного
дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - N 10, с. 19;
ответственность за изнасилование несовершеннолетней наступает при
условии, если виновное лицо знало или допускало, что потерпевшая не
достигла возраста восемнадцати лет - N 11, с. 29.
Оперативно-розыскная деятельность - нарушение требований
ст.ст. 240 и 281 УПК РФ повлекло отмену приговора - N 6, с. 11;
лица обоснованно признаны виновными в организации приготовления к
убийству по найму. При этом умысел осужденных на совершение
преступления сформировался независимо от деятельности сотрудников
правоохранительных органов - N 8, с. 36; вывод суда о виновности
лица в покушениях на незаконный сбыт наркотического средства
основан на доказательствах, полученных с соблюдением требований
Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности". Умысел
осужденного на незаконные действия с наркотическими средствами
возник независимо от деятельности лиц, проводивших оперативные
мероприятия, - N 8, с. 38; лицо не может быть признано
подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, по
признакам которого уголовное дело не возбуждалось, если содеянное
не является составной частью события преступления, за которое лицо
подвергается уголовному преследованию, - N 11, с. 37.
Освобождение от отбывания наказания - вопрос об О. от о. н. в
связи с истечением сроков давности обвинительного приговора
рассматривается судьей по ходатайству осужденного. Представитель
осужденного по доверенности правом на обращение в суд не обладает -
N 6, с. 10.
Отмена приговора - неправильная оценка судом фактических
обстоятельств дела повлекла О. п. в части осуждения лиц за
мошенничество по ч. 4 ст. 159 УК РФ и прекращение дела в этой части
за отсутствием состава преступления - N 5, с. 25; приговор отменен,
и дело направлено на новое рассмотрение в связи с наличием
существенных противоречий в вердикте присяжных заседателей - N 5,
с. 27; нарушение требований ст.ст. 240 и 281 УПК РФ повлекло
О. п. - N 6, с. 11; оправдательный приговор отменен ввиду вынесения
вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей - N 11,
с. 31; решение суда надзорной инстанции об О. п. ввиду вновь
открывшихся обстоятельств противоречит положениям главы 49 УПК РФ -
N 11, с. 36.
Отсрочка отбывания наказания - решение суда об отказе в
удовлетворении ходатайства осужденной о предоставлении ей О. о. н.
признано правомерным - N 3, с. 31.
Перемещение через таможенную границу - преступность деяния
определяется уголовным законом, действовавшим во время совершения
преступления, если новый уголовный закон не улучшает положение
лица, его совершившего, - N 11, с. 32.
Подсудность - если приговор приводится в исполнение в месте,
на которое не распространяется юрисдикция суда, постановившего
приговор, то вопросы, указанные в ч. 1 ст. 396 УПК РФ, разрешаются
судом того же уровня, а при его отсутствии в месте исполнения
приговора - вышестоящим судом - N 4, с. 17.
Пожизненное лишение свободы - наказание в виде П. л. с.
назначено обоснованно - N 7, с. 18; положения ч. 1 ст. 62 УК РФ не
применяются, если соответствующей статьей Особенной части
предусмотрено наказание в виде П. л. с. Наказание назначается в
пределах санкции статьи - N 9, с. 32.
Пособничество - соучастие в форме П. в убийстве не образует
квалифицирующего признака совершения преступления "группой лиц по
предварительному сговору" - N 5, с. 22; перемещение транспортного
средства путем его буксировки без намерения использовать его в
личных интересах не является неправомерным завладением этим
транспортным средством - N 5, с. 23.
Постановление о возбуждении уголовного дела - при
осуществлении в период предварительного расследования судебного
контроля за законностью и обоснованностью процессуальных актов
органов дознания, следователей и прокуроров не должны предрешаться
вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного
разбирательства по существу уголовного дела, - N 11, с. 35.
Право на защиту - согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие
защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если
подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке,
установленном ст. 52 УПК РФ, - N 10, с. 19; при рассмотрении судом
вопроса о признании и исполнении приговора иностранного государства
нарушены требования положений ст. 472 УПК РФ, а также применена
процедура, предусмотренная подп. "а" п. 1 ст. 9 Конвенции о
передаче осужденных лиц, от которой Российская Федерация отказалась
при ратификации Конвенции, - N 10, с. 21; при осуществлении в
период предварительного расследования судебного контроля за
законностью и обоснованностью процессуальных актов органов
дознания, следователей и прокуроров не должны предрешаться вопросы,
которые впоследствии могут стать предметом судебного
разбирательства по существу уголовного дела, - N 11, с. 35.
Прекращение уголовного дела - суд обоснованно огласил
показания, данные на предварительном следствии подсудимым,
уголовное преследование в отношении которого было прекращено в
связи с его смертью, - N 4, с. 17; действия главы органа местного
самоуправления не повлекли существенного нарушения прав и законных
интересов граждан, охраняемых законом интересов общества или
государства - N 9, с. 31; суд пришел к обоснованному выводу об
отсутствии оснований к постановлению оправдательного приговора и
принял решение о П. у. д. в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ
- N 10, с. 19; проживание осужденной в течение трех месяцев не по
месту постоянной регистрации само по себе не свидетельствует о
перемене ею места жительства и, как следствие, о мошенничестве с
целью получения за этот период ежемесячного пособия по уходу за
ребенком в двойном размере - N 10, с. 23.
Преступление - лицо не может быть признано подозреваемым или
обвиняемым в совершении П., по признакам которого уголовное дело не
возбуждалось, если содеянное не является составной частью события
П., за которое лицо подвергается уголовному преследованию, - N 11,
с. 37.
Преступления, совершенные военнослужащими, - требования лица,
реабилитированного по уголовному делу о возмещении имущественного
вреда, восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав,
разрешаются судом в уголовно-процессуальном порядке - N 2, с. 38;
судья не может участвовать в производстве по уголовному делу, если
имеются обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично,
прямо или косвенно заинтересован в исходе данного уголовного дела -
N 4, с. 21; совершение осужденными убийства, сопряженного с
бандитизмом, предусмотренного п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ, не требует
дополнительной квалификации по п. "ж" данной статьи как убийства,
совершенного организованной группой, - N 10, с. 23; проживание
осужденной в течение трех месяцев не по месту постоянной
регистрации само по себе не свидетельствует о перемене ею места
жительства и, как следствие, о мошенничестве с целью получения за
этот период ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном
размере - N 10, с. 23; при отказе государственного обвинителя от
обвинения суд не вправе принимать на себя функцию обвинения - N 11,
с. 38; при установлении эксцесса исполнителя другие соучастники
преступления уголовной ответственности не подлежат - N 11, с. 38.
Приговор - П. в части осуждения лица по ч. 2 ст. 209 УК РФ
отменен и уголовное преследование прекращено на основании п. 4 ч. 1
ст. 27 УПК РФ в связи с наличием вступившего в законную силу П. по
тому же обвинению - N 4, с. 16; если П. приводится в исполнение в
месте, на которое не распространяется юрисдикция суда,
постановившего П., то вопросы, указанные в ч. 1 ст. 396 УПК РФ,
разрешаются судом того же уровня, а при его отсутствии в месте
исполнения П. - вышестоящим судом - N 4, с. 17; П. отменен по
кассационному представлению государственного обвинителя в связи с
противоречивостью вердикта присяжных заседателей - N 4, с. 19.
Принудительные меры медицинского характера - лицо, в отношении
которого осуществляется производство о применении П. м. м. х.,
вправе лично участвовать в судебном заседании - N 5, с. 24; решение
суда о признании действий осужденного, квалифицированных по п. "б"
ч. 4 ст. 132 УК РФ, как единое продолжаемое преступление является
необоснованным - N 6, с. 9; постановление о применении
принудительной меры медицинского характера отменено ввиду того, что
судом не дана оценка противоречиям, которые содержались в
заключении эксперта и его показаниях в судебном заседании, - N 10,
с. 18.
Приостановление производства по делу - ходатайство о П. п. по
д. оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия предусмотренных
уголовно-процессуальным законом оснований - N 6, с. 11.
Пристав-исполнитель - штраф обоснованно заменен лишением
свободы лицу, осужденному по ч. 6 ст. 290 УК РФ и уклоняющемуся от
его уплаты, - N 3, с. 29.
Прокурор - основанием для вынесения частного постановления
явилось неоправданное затягивание сроков расследования уголовного
дела после его возвращения П. для устранения препятствий
рассмотрения данного дела судом - N 1, с. 11; официальное извинение
реабилитированному за причиненный ему вред от имени государства
приносит П. Часть 1 ст. 136 УПК РФ не предусматривает полномочий
суда по возложению этой обязанности на конкретного П. - N 11,
с. 30; решение суда об отмене приговора ввиду вновь открывшихся
обстоятельств противоречит положениям главы 49 УПК РФ - N 11,
с. 36; при отказе государственного обвинителя от обвинения суд не
вправе принимать на себя функцию обвинения - N 11, с. 38.
Процессуальные издержки - решение о взыскании с осужденного
П. и., связанных с выплатой адвокату за оказание им юридической
помощи в судебном заседании по назначению суда, является законным и
обоснованным - N 3, с. 32.
Процессуальные сроки - основанием для вынесения частного
постановления явилось неоправданное затягивание сроков
расследования уголовного дела после его возвращения прокурору для
устранения препятствий рассмотрения данного дела судом - N 1,
с. 11.
Разбой - Р. признается оконченным с момента нападения в целях
хищения чужого имущества - N 9, с. 30.
Реабилитация - требования лица, реабилитированного по
уголовному делу о возмещении имущественного вреда, восстановлении
трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав разрешаются судом в
уголовно-процессуальном порядке - N 2, с. 38; к лицам, имеющим
право на Р., не относятся осужденные, из обвинения которых
исключены квалифицирующие признаки преступления, - N 5, с. 26;
Минфин России является надлежащим ответчиком по искам о возмещении
вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной
ответственности, - N 7, с. 20; официальное извинение
реабилитированному за причиненный ему вред от имени государства
приносит прокурор. Часть 1 ст. 136 УПК РФ не предусматривает
полномочий суда по возложению этой обязанности на конкретного
прокурора - N 11, с. 30.
Рецидив преступлений - при признании Р. п. не учитывается
судимость за преступления, совершенные в несовершеннолетнем
возрасте, а также за умышленные преступления небольшой тяжести -
N 1, с. 12; в действиях лица отсутствует особо опасный рецидив,
поскольку на момент совершения преступления судимость по
предыдущему приговору была погашена - N 2, с. 36.
Содержание под стражей - осужденный, содержавшийся под стражей
в СИЗО и освобожденный из-под стражи без направления в
исправительное учреждение, не может считаться лицом, ранее
отбывавшим наказание в виде лишения свободы, - N 2, с. 35; время
содержания лица под стражей и отбывания наказания на территории
иностранного государства за преступления, совершенные на территории
этого государства, не подлежит зачету в срок наказания,
назначенного за совершение преступлений на территории Российской
Федерации, - N 12, с. 13.
Суд с участием присяжных заседателей - уголовная
ответственность за посредничество во взяточничестве по ч. 2 ст. 291
УК РФ наступает при условии, когда размер взятки является
значительным, - N 3, с. 33; приговор отменен по кассационному
представлению государственного обвинителя в связи с
противоречивостью вердикта присяжных заседателей - N 4, с. 19;
приговор отменен, и дело направлено на новое рассмотрение в связи с
наличием существенных противоречий в вердикте присяжных
заседателей - N 5, с. 27; немотивированный отказ суда в допуске к
участию в деле в качестве защитников наряду с адвокатами иных лиц
признан нарушением права на защиту - N 5, с. 28; недопустимые
доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в
основу обвинения - N 7, с. 21; право обвиняемого на ознакомление с
материалами уголовного дела может быть реализовано им как по
окончании предварительного расследования, так и на последующих
этапах судопроизводства - N 7, с. 21; положения ч. 1 ст. 62 УК РФ
не применяются, если соответствующей статьей Особенной части
предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы.
Наказание назначается в пределах санкции статьи - N 9, с. 32; при
идеальной совокупности преступлений перед присяжными заседателями
ставится один вопрос - о деянии, в котором обвиняется подсудимый, -
N 9, с. 32; оправдательный приговор отменен ввиду вынесения
вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей - N 11,
с. 31; лицо не может быть признано подозреваемым или обвиняемым в
совершении преступления, по признакам которого уголовное дело не
возбуждалось, если содеянное не является составной частью события
преступления, за которое лицо подвергается уголовному
преследованию, - N 11, с. 37.
Судимость - в действиях лица отсутствует особо опасный
рецидив, поскольку на момент совершения преступления С. по
предыдущему приговору была погашена - N 2, с. 36.
Судья - С. не может участвовать в производстве по уголовному
делу, если имеются обстоятельства, дающие основание полагать, что
он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе данного
уголовного дела - N 4, с. 21.
Убийство - в действиях лица, совершившего покушение на У.
потерпевшего, отсутствует добровольный отказ от совершения

преступления - N 1, с. 13; соучастие в форме пособничества в У. не
образует квалифицирующего признака совершения преступления "группой
лиц по предварительному сговору" - N 5, с. 22; осуждение по п. "к"
ч. 2 ст. 105 УК РФ исключено судом надзорной инстанции - N 7,
с. 18; лица обоснованно признаны виновными в организации
приготовления к У. по найму. При этом умысел осужденных на
совершение преступления сформировался независимо от деятельности
сотрудников правоохранительных органов - N 8, с. 36; действия
осужденных, совершивших группой лиц с особой жестокостью У.
малолетнего, правильно квалифицированы по пп. "в", "д", "ж" ч. 2
ст. 105 УК РФ - N 9, с. 29; согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ
участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если
подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке,
установленном ст. 52 УПК РФ, - N 10, с. 19; совершение осужденными
У., сопряженного с бандитизмом, предусмотренного п. "з" ч. 2
ст. 105 УК РФ, не требует дополнительной квалификации по п. "ж"
данной статьи как У., совершенного организованной группой, - N 10,
с. 23; решение суда об отказе в условно-досрочном освобождении
вынесено без надлежащей проверки и оценки обстоятельств, имеющих
значение при разрешении вопроса о возможности условно-досрочного
освобождения осужденного от дальнейшего отбывания наказания - N 11,
с. 33; решение суда об отмене приговора ввиду вновь открывшихся
обстоятельств противоречит положениям главы 49 УПК РФ - N 11,
с. 36; при отказе государственного обвинителя от обвинения суд не
вправе принимать на себя функцию обвинения - N 11, с. 38; при
установлении эксцесса исполнителя другие соучастники преступления
уголовной ответственности не подлежат - N 11, с. 38.
Угон - перемещение транспортного средства путем его буксировки
без намерения использовать его в личных интересах не является
неправомерным завладением этим транспортным средством - N 5, с. 23.
Условно-досрочное освобождение - решение суда об отказе в
У.-д. о. вынесено без надлежащей проверки и оценки обстоятельств,
имеющих значение при разрешении вопроса о возможности У.-д. о.
осужденного от дальнейшего отбывания наказания, - N 11, с. 33; при
принятии решений в части У.-д. о. осужденного от наказания судами
не учтено, что в соответствии со ст. 10 УК РФ применению подлежит
наиболее благоприятный для лица закон - N 11, с. 34.
Штраф - Ш. обоснованно заменен лишением свободы лицу,
осужденному по ч. 6 ст. 290 УК РФ и уклоняющемуся от его уплаты, -
N 3, с. 29; представление о замене Ш. другим видом наказания
обоснованно отклонено в связи с отсутствием факта злостного
уклонения осужденного от уплаты Ш. - N 8, с. 37.
Эксперт - постановление о применении принудительной меры
медицинского характера отменено ввиду того, что судом не дана
оценка противоречиям, которые содержались в заключении Э. и его
показаниях в судебном заседании, - N 10, с. 18.
Эксцесс исполнителя - при установлении Э. и. другие
соучастники преступления уголовной ответственности не подлежат -
N 11, с. 38.
Явка с повинной - суд обоснованно огласил показания, данные на
предварительном следствии подсудимым, уголовное преследование в
отношении которого было прекращено в связи с его смертью, - N 4,
с. 17.

____________