28.12.2016 № 321
Оригинал документа · Источник публикации
Текст распознан автоматически. Даты и номера сохранены из каталога. Цитаты сверяйте с оригиналом.
# МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЮСТ РОССИИ)
# **П Р И К А З**
Москва
28 декабря 2016 г.
№ 321
# **Об утверждении Порядка направления осужденных
к месту отбывания принудительных работ**
В соответствии с частью 2 статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198; 1998, № 2, ст. 227, № 30, ст. 3613, № 31, ст. 3803; 1999, № 12, ст. 1406; 2001, № 11, ст. 1002, № 13, ст. 1140, № 26, ст. 2589; 2003, № 24, ст. 2250, № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4379; 2005, № 6, ст. 431, № 14, ст. 1213, ст. 1214, № 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, № 2, ст. 173, № 3, ст. 276, № 15, ст. 1575, № 19, ст. 2059; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 36, № 24, ст. 2834, № 30, ст. 3756, ст. 3808, № 31, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6060; 2008, № 14, ст. 1359, № 29 (ч. 1), ст. 3412, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 45, ст. 5140, № 49, ст. 5733, № 52 (ч. 1), ст. 6216, ст. 6226; 2009, № 7, ст. 791, № 23, ст. 2761, ст. 2766, № 29, ст. 3628, № 51, ст. 6162, № 52 (ч. 1), ст. 6453; 2010, № 8, ст. 780, № 14, ст. 1553, ст. 1556, № 15, ст. 1742, ст. 1752, № 27, ст. 3416; 2011, № 1, ст. 16, № 7, ст. 901, ст. 902, № 15, ст. 2039, № 27, ст. 3870, № 45, ст. 6324, № 49 (ч. 5), ст. 7056, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162, № 14, ст. 1551, № 19, ст. 2279, № 49, ст. 6753, № 53 (ч. 1), ст. 7629, ст. 7638; 2013, № 14, ст. 1667, № 23, ст. 2879, № 27, ст. 3470, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4052, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6698, № 52 (ч. 1), ст. 6997; 2014, № 6, ст. 558, № 19, ст. 2301, ст. 2309, № 26 (ч. 1), ст. 3369, № 48, ст. 6652, № 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, № 10, ст. 1410, № 13, ст. 1806, № 14, ст. 2016, № 17 (ч. 4), ст. 2478, № 29 (ч. 1), ст. 4386, № 48 (ч. 1), ст. 6724) и Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; № 44, ст. 4535, № 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284, № 19, ст. 2070, № 23, ст. 2452, № 38, ст. 3975, № 39, ст. 4039; 2007, № 13, ст. 1530, № 20, ст. 2390; 2008, № 10 (ч. 2), ст. 909, № 29 (ч. 1),
2
ст. 3473, № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927, ст. 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 18, ст. 2166, № 22, ст. 2759, № 38, ст. 5070, № 47, ст. 6459, № 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, № 26, ст. 3314, № 49 (ч. 7), ст. 6396, № 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3515, № 50, ст. 7054; 2015, № 14, ст. 2108, № 19, ст. 2806, № 37, ст. 5130; 2016, № 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, № 19, ст. 2672) п р и к а з ы в а ю :
1. Утвердить прилагаемый Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ.
2. Федеральной службе исполнения наказаний (Г.А. Корниенко) обеспечить исполнение Порядка направления осужденных к месту отбывания принудительных работ.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Д. Алханова.
Министр
А.В. Коновалов
ВЕРНО
29.12.2016
И.В. Миронова
УТВЕРЖДЕН
приказом Минюста России
от 28.12.2016 № 321
# **Порядок
направления осужденных к месту отбывания принудительных работ**
## I. Общие положения
1. Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ (далее – Порядок) определяет организацию деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы по направлению осужденных к принудительным работам (далее – осужденные) к месту отбывания наказания.
2. Осужденные направляются для отбывания наказания в специальные учреждения – исправительные центры, расположенные в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного или по месту его осуждения исправительных центров или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах территориальный орган уголовно-исполнительной системы направляет осужденных по согласованию со ФСИН России в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду)$^{1}$.
Направление осужденных в исправительные центры, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, осуществляется после получения информации о наличии условий для размещения (привлечения к труду) осужденных.
3. Осужденные, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства в исправительный центр самостоятельно$^{2}$. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или денежными средствами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 № 691 «Об утверждении Правил оплаты проезда, обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных,
$^{1}$ Часть вторая статьи 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
$^{2}$ Часть первая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
2
самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 29, ст. 4119; 2013, № 20, ст. 2504; 2016, № 12, ст. 1656).
По желанию осужденного оплата проезда может осуществляться путем возмещения ему расходов на приобретение за счет личных денежных средств проездных документов исходя из стоимости проезда.
4. Осужденные, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр$^{3}$.
## **II. Порядок направления в исправительные центры осужденных, находящихся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе**
5. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждение, исполняющее наказания (далее – учреждение):
вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания принудительных работ (далее – предписание) (приложение № 1) не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда$^{4}$;
при нахождении места жительства осужденного за пределами населенного пункта, в котором располагается территориальный орган уголовно-исполнительной системы, не позднее суток с момента получения копии приговора (определения, постановления) суда направляет поручение (приложение № 2) ближайшему к месту жительства осужденного учреждению для подготовки и вручения под расписку осужденному предписания о направлении в исправительный центр (приложение № 3);
при отказе осужденного от получения предписания составляет соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись, который подлежит приобщению к личному делу осужденного;
при невозможности осужденного прибыть в территориальный орган уголовно-исполнительной системы или ближайшее к месту жительства осужденного учреждение территориальный орган уголовно-исполнительной системы, учреждение направляет уполномоченного работника (далее – уполномоченный работник);
определяет с указанием обслуживаемых районов перечень подразделений, уполномоченных выдавать предписания и проездные документы или денежные
$^{3}$ Часть третья статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
$^{4}$ Часть вторая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
3
средства на время проезда, продукты питания на время проезда или денежные средства для приобретения продуктов питания, материально ответственных лиц;
при отказе осужденного от приобретения проездных документов за счет личных денежных средств выдает осужденному необходимые для прибытия в исправительный центр проездные документы или денежные средства на время проезда, продукты питания или денежные средства для приобретения продуктов питания на время следования в исправительный центр;
после вручения осужденному предписания или после получения подтверждения о вручении предписания территориальный орган уголовно-исполнительной системы, учреждение незамедлительно сообщает в исправительный центр о сроке его прибытия или сведения о продлении указанного срока;
при отказе осужденного от получения предписания составляет акт об отказе осужденного следовать к месту отбывания принудительных работ и направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене принудительных работ лишением свободы$^{5}$ с приложением соответствующих материалов;
при уклонении осужденного от получения предписания (в том числе в случае неявки за получением предписания) или в случае неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок объявляет осужденного в розыск$^{6}$;
направляет в исправительный центр копию приговора (определения, постановления) суда в сроки, обеспечивающие ее поступление в исправительный центр до прибытия осужденного.
6. Уполномоченный работник разъясняет осужденному:
правила оплаты проезда в исправительный центр, а также необходимость сохранения проездных документов до прибытия в исправительный центр для передачи их администрации исправительного центра$^{7}$;
правила обеспечения продуктами питания или проездными документами на время проезда к месту отбывания наказания;
порядок исчисления срока принудительных работ$^{8}$;
ответственность за неприбытие в исправительный центр в установленный в предписании срок$^{9}$.
7. Учреждение:
в течение суток с момента вручения предписания осужденному сообщает в территориальный орган уголовно-исполнительной системы о времени вручения
$^{5}$ Часть третья статьи 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
$^{6}$ Часть четвертая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
$^{7}$ Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г. № 691 «Об утверждении Правил оплаты проезда, обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ».
$^{8}$ Статья 60.3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
$^{9}$ Часть четвертая статьи 60.2 и часть третья статьи 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
4
предписания или по истечении 10 суток, установленных законом на вручение предписания, – об уклонении осужденного от получения предписания;
в течение трех рабочих дней с момента вручения осужденному предписания направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы второй экземпляр предписания с распиской осужденного в его получении.
8. Исправительный центр:
оформляет личное дело осужденного, находившегося к моменту вступления приговора в законную силу на свободе;
при отсутствии у прибывшего осужденного документов, удостоверяющих личность, проводит мероприятия, направленные на отождествление личности осужденного;
в случае неприбытия осужденного в установленный в предписании срок направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы, выдавший предписание, уведомление об уклонении осужденного от отбывания наказания;
возмещает осужденному расходы по приобретению проездных документов, а также расходы на питание во время проезда, произведенные за счет личных денежных средств;
в течение пяти дней с момента прибытия осужденного направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы или учреждение, выдавшее проездные документы или денежные средства на время проезда, документы, подтверждающие произведенные расходы на проезд к месту отбывания наказания.
### III. Порядок направления в исправительные центры осужденных, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами
9. Учреждение:
после получения копии приговора (определения, постановления) суда оформляет и в день освобождения вручает осужденному, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, предписание;
выдает осужденному необходимые для прибытия в исправительный центр проездные документы или денежные средства для приобретения проездных документов, а также продукты питания или денежные средства для приобретения продуктов питания на время следования в исправительный центр;
осуществляет действия, предусмотренные пунктом 6 Порядка;
в день освобождения осужденного сообщает в территориальный орган уголовно-исполнительной системы о времени вручения предписания, направляет в исправительный центр копию приговора (определения, постановления) суда,
5
копию предписания, личное дело осужденного, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами;
в течение трех рабочих дней с момента вручения осужденному предписания направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы второй экземпляр предписания с распиской осужденного в его получении.
#### IV. Порядок оформления предписания
10. В предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр$^{10}$. Время на проезд определяется из расчета следования до указанного в предписании пункта кратчайшим путем с наименьшим количеством пересадок.
Перед вручением предписания у осужденного проверяется (при наличии) документ, удостоверяющий личность, реквизиты которого после этого вносятся в предписание. Оборотная сторона предписания, выдаваемого уголовно-исполнительной инспекцией или ее филиалом, заполняется тем органом или учреждением, в котором осужденному выдаются необходимые для прибытия в исправительный центр проездные документы или денежные средства на время проезда, а также продукты питания или денежные средства для приобретения продуктов питания.
При невозможности выезда осужденного и прибытия его в исправительный центр в установленный в предписании срок по уважительным причинам по постановлению территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения (далее – Постановление) (приложение № 4), выдавшего предписание, срок, установленный осужденному для прибытия в исправительный центр, продлевается.
Постановление объявляется осужденному под роспись.
На основании Постановления в соответствии с пунктом 5 Порядка осужденному вручается новое предписание.
#### V. Порядок направления в исправительные центры осужденных, находящихся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей
11. Следственный изолятор не менее чем за сутки до вступления в законную силу приговора (определения, постановления) суда о назначении осужденному наказания в виде принудительных работ либо замене наказания в виде лишения
$^{10}$ Часть вторая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
6
свободы принудительными работами направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы заявку о назначении караула для направления осужденного в исправительный центр.
12. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы:
в течение суток со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу обеспечивает направление осужденного в исправительный центр;
при отсутствии исправительного центра в субъекте Российской Федерации, где дислоцируются учреждения соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, осуществляет направление осужденного в исправительный центр другого субъекта Российской Федерации ближайшим плановым караулом по установленному маршруту конвоирования;
при следовании осужденного к месту отбывания наказания через транзитно-пересыльные пункты нескольких субъектов Российской Федерации организует приоритетное направление осужденного в исправительный центр в кратчайшие сроки.
7
Рекомендуемый образец
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку направления
осужденных к месту отбывания
принудительных работ
Угловой штамп
с наименованием
территориального органа
уголовно-исполнительной системы,
учреждения
ПРЕДПИСАНИЕ № ____
о направлении к месту отбывания принудительных работ (составляется в 2-х экземплярах)
Фото
осужденного
Осужденный(ая) ________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
(при наличии – документ, удостоверяющий личность осужденного, номер, серия, каким органом
и когда выдан)
в соответствии с приговором (постановлением, определением) суда
(наименование суда)
от «___» ________ 20___ г. следует в распоряжение ________________________
(наименование исправительного центра)
куда обязан(а) выехать по маршруту ________________________
(наименования пересадочных пунктов при следовании железнодорожным, воздушным, морским, внутренним водным,
автомобильным транспортом)
и прибыть не позднее «___» ________ 20___ г.
Начальник
(наименование территориального органа уголовно-исполнительной системы)
(специальное звание)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
Мне разъяснены:
правила оплаты проезда, в том числе при выдаче денег, необходимых
для приобретения проездных документов, исходя из маршрута следования,
а при самостоятельном приобретении проездных документов – вид и категория
транспортных средств, подлежащих оплате за счет государства, а также необходимость
8
сохранения проездных документов до прибытия в исправительный центр с целью их передачи администрации исправительного центра;
правила обеспечения продуктами питания или денежными средствами на время проезда к месту отбывания наказания;
порядок исчисления срока принудительных работ.
Об ответственности за неявку в исправительный центр в установленный срок предупрежден(а).
Осужденный(ая)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«___» ________ 20__ г.
Предписание о направлении к месту
отбывания принудительных работ вручил:
сотрудник территориального органа
уголовно-исполнительной системы,
учреждения
(должность, специальное звание)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«___» ________ 20__ г.
(Оборотная сторона)
Выдан билет на проезд до пункта
денежные средства на билет в сумме
(сумма прописью)
Выданы денежные средства на питание в пути в сумме
(сумма прописью)
Прочие выдачи:
продукты на питание в пути
(наименование, количество прописью)
Главный бухгалтер
(наименование органа (учреждения) уголовно-исполнительной системы)
(специальное звание)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
Осужденный(ая)
(подпись)
(расшифровка подписи)
9
Рекомендуемый образец
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку направления
осужденных к месту отбывания
принудительных работ
Угловой штамп
с наименованием
территориального органа
уголовно-исполнительной
системы
Начальнику ___________________________
(должность, специальное звание, Ф.И.О.)
ПОРУЧЕНИЕ № ____
(составляется в 2-х экземплярах)
В связи с поступлением в ___________________________
(наименование территориального органа уголовно-исполнительной системы)
на исполнение приговора (постановления, определения) суда ___________________________
(указывается суд)
от _______________ 20_______ г
в отношении осужденного (ой) ___________________________,
(Ф.И.О. осужденного(ой))
___________________________ года рождения, обеспечьте подготовку и вручение предписания
о направлении к месту отбывания принудительных работ ___________________________
(полное наименование исправительного центра, адрес, телефон)
оплату проезда осужденного(ой), а также обеспечьте его продуктами питания или
денежными средствами, исходя из необходимого для прибытия в исправительный центр
времени, исчисляемого в сутках.
Начальник
___________________________
(наименование территориального органа уголовно-исполнительной системы)
___________________________
(специальное звание)
___________________________
(подпись)
___________________________
(расшифровка подписи)
МП
10
Рекомендуемый образец
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку направления
осужденных к месту отбывания
принудительных работ
Угловой штамп
с наименованием
уголовно-исполнительной
инспекции (филиала)
ПРЕДПИСАНИЕ № ___
о направлении в исправительный центр (составляется в 2-х экземплярах)
Фото
осужденного
Осужденный(ая) ___________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
(при наличии – документ, удостоверяющий личность осужденного, номер, серия, каким органом
и когда выдан)
в соответствии с приговором (постановлением, определением) суда
(наименование суда)
от «___» __________ 20___ г. следует в распоряжение ___________________________,
(наименование исправительного центра)
куда обязан(а) выехать по маршруту ___________________________
(наименования пересадочных пунктов при следовании железнодорожным, воздушным, морским, внутренним водным,
автомобильным транспортом)
и прибыть не позднее «___» __________ 20___ г.
Начальник
___________________________
(наименование уголовно-исполнительной инспекции (филиала))
___________________________
(специальное звание)
___________________________
(подпись)
___________________________
(расшифровка подписи)
МП
Мне разъяснены:
правила оплаты проезда, в том числе при выдаче денег, необходимых
для приобретения проездных документов, исходя из маршрута следования,
а при самостоятельном приобретении проездных документов – вид и категория
транспортных средств, подлежащих оплате за счет государства, а также необходимость
сохранения проездных документов и оставшихся выданных денежных средств
до прибытия в исправительный центр с целью их передачи администрации
исправительного центра;
11
правила обеспечения продуктами питания или денежными средствами на время проезда к месту отбывания наказания;
порядок исчисления срока принудительных работ.
Об ответственности за неявку в исправительный центр в установленный срок предупрежден(а).
Осужденный(ая) _________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» __________ 20__ г.
Предписание о направлении к месту
отбывания принудительных работ вручил:
сотрудник уголовно-исполнительной инспекции (филиала)
территориального органа уголовно-исполнительной системы
_________________
(должность, специальное звание)
_________________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
«___» __________ 20__ г.
(Оборотная сторона)
Для получения _________________ необходимо прибыть в
(проездных документов (денег), продуктов питания (денег))
_________________
(указывается орган (учреждение) уголовно-исполнительной системы, местонахождение, телефон)
Выдан билет на проезд до пункта _________________ или
_________________
денежные средства на билет в сумме _________________
(сумма прописью)
Выданы денежные средства на питание в пути в сумме _________________
(сумма прописью)
Прочие выдачи:
продукты на питание в пути _________________
_________________
(наименование, количество прописью)
Главный бухгалтер _________________
(наименование органа (учреждения) уголовно-исполнительной системы)
_________________
(специальное звание)
_________________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
МП
Осужденный(ая) _________________
(подпись) (расшифровка подписи)
12
Рекомендуемый образец
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку направления
осужденных к месту отбывания
принудительных работ
Угловой штамп
с наименованием
территориального органа
уголовно-исполнительной системы,
учреждения
# ПОСТАНОВЛЕНИЕ¹¹
о продлении срока прибытия осужденного
в исправительный центр
г. _________________
«___» час. «___» мин.
«___» _________________ 20___ года
Рассмотрев материалы в отношении _________________
(фамилия, имя, отчество осужденного(ой))
и установив, что _________________
(фамилия, инициалы осужденного(ой))
«___» _________________ 20___ г. на основании приговора (постановления, определения) суда
(дата выдачи предписания)
(наименование суда, дата вынесенного решения)
выдано предписание о направлении к месту отбывания принудительных работ
со сроком прибытия в исправительный центр «___» _________________ 20___ г., однако
(указываются обстоятельства, затрудняющие выезд или прибытие
осужденного(ой) в установленный в предписании срок, а также мотивируется необходимость переноса даты
прибытия в исправительный центр на определенный срок)
¹¹ В случае вынесения постановления территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением согласие начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы может быть получено посредством служебной переписки.
13
# ПОСТАНОВЛЯЮ:
Обязать осужденного(ую) _________________________
(фамилия, имя, отчество)
прибыть в _________________________
(наименование и адрес исправительного центра)
не позднее «___» __________ 20__ г.
Начальник
_________________________
(наименование территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения)
_________________________
(специальное звание)
_________________________
(подпись)
_________________________
(расшифровка подписи)
МП
С постановлением ознакомлен.
Осужденный(ая) _________________________
(подпись)
_________________________
(расшифровка подписи)
«___» __________ 20__ г.
С постановлением ознакомил:
сотрудник территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения
_________________________
(должность, специальное звание)
_________________________
(подпись)
_________________________
(расшифровка подписи)
«___» __________ 20__ г.