Вопрос-ответ о применении налогового ареста в банкротстве

20.11.2025

Оригинал документа · Источник публикации

Утвержден Президиумом
Верховного Суда
Российской Федерации 
«19» ноября 2025 г. 
ВОПРОС:   Каким   объемом   прав   обладает   кредитор   в   деле   о
банкротстве, если исполнение его требования ранее было обеспечено
посредством наложения ареста на имущество должника? 
ОТВЕТ:   Согласно   пункту   1   статьи   334 1   Гражданского   кодекса
Российской   Федерации   (далее   –   ГК   РФ)   залог   между   залогодателем   и
залогодержателем   возникает   на   основании   договора.   В   случаях,
установленных законом,   залог   возникает   при   наступлении   указанных   в
законе обстоятельств (залог на основании закона). 
По смыслу указанной нормы, а также статей 2, 18 1   и 138 Федерального
закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
(далее   –   Закон   о   банкротстве)   требования   кредитора   могут   быть
установленными в деле о банкротстве как обеспеченные залогом только при
залоге на основании договора либо закона. 
В силу пункта 5 статьи 334 ГК РФ, если иное не вытекает из существа
отношений   залога,   кредитор   или   иное   управомоченное   лицо,   в   чьих
интересах   был   наложен   запрет   на   распоряжение   имуществом
(статья 174 1   ГК РФ), обладают правами и обязанностями залогодержателя в
отношении этого имущества с момента вступления в силу решения суда,
которым требования таких кредитора или иного управомоченного лица были
удовлетворены. 
Из положений статьи 174 1   и пункта 5 статьи 334 ГК РФ следует, что
наделение кредитора, в интересах которого были приняты обеспечительные
меры в виде ареста, правами залогодержателя обусловлено необходимостью
предоставления ему возможности обратить взыскание на арестованную вещь.
Соответствующие права возникают у залогодержателя из процессуальных
правоотношений по принятию обеспечительных мер, при этом названные 

2 
меры,   по   сути,   выступают   не   способом   обеспечения   исполнения
обязательства как такового, а являются особым механизмом, направленным
на фактическую реализацию судебного решения о взыскании задолженности. 
С   учетом   этого   права   залогодержателя,   упомянутые   в   пункте   5
статьи 334 ГК РФ, не свидетельствуют о возникновении у кредитора залога в
силу   закона,   а   потому   не   предоставляют   такому   кредитору   прав
залогодержателя в деле о банкротстве. 
В   то   же   время   в   силу   пункта   2 1   статьи   73   Налогового   кодекса
Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неуплаты в течение одного
месяца   задолженности,   указанной   в   решении   о   взыскании,   исполнение
которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с
данным   кодексом,   либо   вступления   в   силу   решения,   предусмотренного
пунктом 7 статьи 101 данного кодекса, исполнение которого обеспечено
запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика
(плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без
согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен
указанный способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов
(сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается
находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. 
Положения   указанной   нормы   прямо   указывают   на   возникновение
залога   в   силу   закона,   что   соотносится   с   содержанием   пункта   1
статьи 334 1   ГК РФ, статей 18 1   и 138 Закона о банкротстве. 
Кроме   того,   в   рамках   налоговых   правоотношений   при   наложении
ареста в порядке статьи 77 НК РФ и применении обеспечительных мер в
соответствии со статьей 101 НК РФ происходит идентификация и отделение
имущества, что подтверждает особый характер возникающих залоговых прав
государства   в   силу   закона.   Результаты   идентификации   и   отделения
имущества должника подлежат обязательному публичному раскрытию на
официальном   сайте   федерального   органа   исполнительной   власти,
уполномоченного   по   контролю   и   надзору   в   области   налогов   и   сборов, 

3 
с указанием имущества, в отношении которого вынесено соответствующее
решение (пункт 4 статьи 72 НК РФ). 
По этой причине арест, наложенный налоговым органом, порождает на
основании   пункта   2 1   статьи   73   НК   РФ   залог   в   силу   закона,   поэтому
требования налогового органа в деле о банкротстве устанавливаются как
обеспеченные   залогом   и   налоговый   орган   как   кредитор   имеет   права
залогодержателя в отношении имущества, на которое ранее был наложен
арест. 
Также необходимо учитывать, что применение налоговым органом
обеспечительных   мер   и   последующее   возникновение   залоговых   прав
обусловлены публичными обязательствами и по смыслу пункта 4 статьи 61 4 
Закона о банкротстве сами по себе не являются оспоримыми сделками.