02.08.2019
Оригинал документа · Источник публикации
Утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации «31» июля 2019 года Ответы на вопросы, поступившие из судов, по применению положений статьи 72 УК РФ Федеральным законом от 3 июля 2018 года № 186-ФЗ «О внесении изме- нений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации» порядок зачета времени нахождения под стражей или домашним арестом в сроки наказаний дифференцирован в зависимости от совершенного преступления, назначенного судом наказания, вида и режима исправительного учреждения, а также иных юридически значимых обстоятельств. Кроме того, Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 569-ФЗ «О внесении изменений в статьи 58 и 72 Уголовного кодекса Российской Федера- ции» расширен предусмотренный частью 3 2 статьи 72 УК РФ перечень престу- плений, совершение которых препятствует применению льготных правил заче- та наказания. Изучение материалов судебной практики выявило наличие у судов во- просов в связи с применением положений статьи 72 УК РФ в новой редакции как при постановлении приговора, так и в ходе его исполнения. I . Вопросы, возникающие при постановлении приговора Вопрос 1: Какой период содержания под стражей засчитывается в срок лишения свободы в соответствии с частью 3 1 статьи 72 УК РФ ? Ответ: По смыслу взаимосвязанных положений частей 3, 3 1 , 4 статьи 72 УК РФ в срок лишения свободы по правилам, предусмотренным в части 3 1 ста- тьи 72 УК РФ, засчитывается период со дня фактического задержания до дня вступления приговора в законную силу. Вопрос 2: Что следует считать началом срока отбывания наказания в виде лишения свободы с учетом новой редакции статьи 72 УК РФ? Ответ: В соответствии с частью 7 статьи 302 УПК РФ в обвинительном приговоре с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным, суд должен определить начало исчисления срока отбывания наказания. Учитывая положения статьи 72 УК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 года № 186-ФЗ о зачете в срок лишения свободы времени со- держания лица под стражей до вступления приговора в законную силу, началом срока отбывания наказания необходимо признавать день вступления приговора в законную силу, за исключением случаев, когда срок отбывания наказания ис- 2 числяется со дня прибытия осужденного в исправительный центр (часть 1 ста- тьи 60 3 УИК РФ), колонию-поселение (часть 3 статьи 75 1 УИК РФ) или в тюрь- му (часть 1 статьи 130 УИК РФ) либо со дня задержания (часть 7 статьи 75 1 УИК РФ). Срок отбывания окончательного наказания в виде лишения свободы, на- значенного по правилам части 5 статьи 69 и (или) статьи 70 УК РФ, исчисляет- ся со дня вступления последнего приговора в законную силу. Вопрос 3: Какое решение надлежит принять суду при постановлении приговора, если время содержания под стражей, засчитанное на основании части 3 1 статьи 72 УК РФ, поглощает срок наказания, назначенного подсу- димому судом? Ответ: В соответствии с положениями пункта 2 части 5 и пункта 2 части 6 статьи 302 УПК РФ, если время содержания под стражей, засчитанное на ос- новании части 3 1 статьи 72 УК РФ, поглощает срок назначенного наказания, то суд постановляет приговор с назначением наказания и освобождением от его отбывания, а осужденный подлежит немедленному освобождению в зале суда в силу положений пункта 3 статьи 311УПК РФ. Вопрос 4: При назначении лишения свободы условно, если осужден- ный содержался под стражей, следует ли указывать в приговоре на приме- нение статьи 72 УК РФ? Ответ: Нет, не следует. Вопрос о зачете времени содержания под стра- жей, так же как и вопрос об определении вида исправительного учреждения и режима для отбывания наказания, подлежит разрешению судом в постановле- нии об отмене условного осуждения по основаниям, предусмотренным частями 2 1 или 3 статьи 74 УК РФ, либо в последующем приговоре при отмене условно- го осуждения по первому приговору по основаниям, предусмотренным частями 4 или 5 статьи 74 УК РФ. Например, в случае отмены условного осуждения в связи с совершением осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого преступ- ления (часть 5 статьи 74 УК РФ) в срок окончательного наказания, назначенно- го по правилам статьи 70 УК РФ, необходимо зачесть и время содержания под стражей и (или) под домашним арестом по первому делу в соответствии с по- ложениями статьи 72 УК РФ. Вопрос 5: Применяются ли льготные правила зачета времени содер- жания под стражей, предусмотренные пунктами «б», «в» части 3 1 статьи 72 УК РФ, в срок лишения свободы при назначении наказания по совокупно- сти преступлений? Ответ: Применяются, за исключением случаев: 3 – назначения окончательного наказания на основании частей 2 или 3 ста- тьи 69 УК РФ, когда одно из преступлений, входящих в совокупность, указано в части 3 2 статьи 72 УК РФ; – назначения окончательного наказания на основании части 5 статьи 69 УК РФ, когда по первому делу лицо осуждено за одно из преступлений, ука- занных в части 3 2 статьи 72 УК РФ, или ему назначается отбывание оконча- тельного наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или осо- бого режима. Если по первому делу суд применил коэффициенты кратности в соответ- ствии с пунктами «б», «в» части 3 1 статьи 72 УК РФ, а по второму делу это не- возможно в силу положений части 3 2 статьи 72 УК РФ, то при назначении нака- зания по правилам части 5 статьи 69 УК РФ в окончательное наказание следует зачесть наказание, отбытое по первому приговору, с учетом примененных в этом приговоре коэффициентов кратности. Вопрос 6: Возможно ли применение льготных правил зачета времени содержания под стражей в срок лишения свободы при назначении наказа- ния по совокупности приговоров, если по первому приговору лицо осужде- но за преступление, указанное в части 3 2 статьи 72 УК РФ? Ответ: Да, возможно, если лицо осуждено по второму приговору за пре- ступление, не указанное в части 3 2 статьи 72 УК РФ, и отбывание окончатель- ного наказания по правилам статьи 70 УК РФ не назначается в тюрьме либо ис- правительной колонии строгого или особого режима. Например, лицо по пер- вому приговору осуждено по части 2 статьи 228 УК РФ к лишению свободы ус- ловно, по второму приговору – по части 2 статьи 158 УК РФ к реальному ли- шению свободы, в этом случае в срок окончательного наказания, назначенного на основании статьи 70 УК РФ, время содержания под стражей по последнему приговору необходимо засчитывать по правилам пункта «б» части 3 1 статьи 72 УК РФ. Если осужденный содержался под стражей и по первому приговору, то этот период подлежит зачету в срок лишения свободы из расчета один день за один день с учетом положений части 3 2 статьи 72 УК РФ. Вопрос 7: При назначении наказания по совокупности приговоров подлежат ли учету положения статьи 72 УК РФ в новой редакции по пер- вому приговору, если он не пересматривался на основании статьи 10 УК РФ? Ответ: Да, подлежат. Если предыдущий приговор не пересматривался на основании статьи 10 УК РФ, то при определении в соответствии со статьей 70 УК РФ неотбытой части наказания по такому приговору необходимо учитывать правила части 3 1 статьи 72 УК РФ. Если в результате применения новых правил наказание по предыдущему приговору будет отбыто полностью, 4 то окончательное наказание по второму приговору назначается без применения положений статьи 70 УК РФ. Вопрос 8: Применяются ли положения частей 3 1 и 3 4 статьи 72 УК РФ к преступлениям, совершенным до 14 июля 2018 года? Ответ: Вопросы действия указанных норм во времени должны разре- шаться на основании статей 9 и 10 УК РФ. Положения пунктов «б» и «в» части 3 1 статьи 72 УК РФ, предусматри- вающие применение повышающих коэффициентов кратности при зачете вре- мени содержания под стражей в срок лишения свободы, улучшают положение лиц, совершивших преступления до 14 июля 2018 года, поэтому на основании части 1 статьи 10 УК РФ имеют обратную силу. Правила части 3 4 статьи 72 УК РФ предусматривают зачет домашнего ареста в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, то есть ухудшают положение лица по сравнению с порядком, применявшимся до вступления в силу Федерального за- кона от 3 июля 2018 года № 186-ФЗ, и согласно части 1 статьи 10 УК РФ обрат- ной силы не имеют. С учетом изложенного время нахождения под домашним арестом лицу, совершившему преступление до 14 июля 2018 года, засчитывается в срок ли- шения свободы из расчета один день за один день, в том числе и в случае из- брания или продолжения применения этой меры пресечения после указанной даты. Вопрос 9: Какой период нахождения лица под домашним арестом подлежит зачету в срок лишения свободы по правилам, установленным в части 3 4 статьи 72 УК РФ? Ответ: По смыслу части 3 4 статьи 72 УК РФ во взаимосвязи с положе- ниями частей 3 и 4 статьи 72 УК РФ зачет времени нахождения лица под до- машним арестом в срок лишения свободы осуществляется до вступления при- говора суда в законную силу, если в приговоре домашний арест сохранен в ка- честве меры пресечения. Вопрос 10: В каком порядке производится зачет времени нахождения лица под домашним арестом до вступления приговора суда в законную си- лу, если судом назначается наказание в виде содержания в дисциплинар- ной воинской части, ограничения свободы, принудительных работ, испра- вительных работ, ограничения по военной службе либо обязательных ра- бот? Ответ: В данном случае следует произвести зачет по правилам части 3 статьи 72 УК РФ с учетом положений части 3 4 статьи 72 УК РФ. Например, до 5 вступления в законную силу приговора суда, по которому было назначено нака- зание в виде исправительных работ на срок 2 года, лицо находилось под до- машним арестом в течение 12 месяцев. Согласно части 3 4 статьи 72 УК РФ 12 месяцев домашнего ареста соответствуют 6 месяцам содержания под стражей. В силу части 3 статьи 72 УК РФ время содержания под стражей засчитывается в срок исправительных работ из расчета один день за три дня. С учетом этого 12 месяцев домашнего ареста следует зачесть в срок наказания как 1 год 6 месяцев исправительных работ. Вопрос 11: Как засчитывается в срок лишения свободы время при- нудительного нахождения подозреваемого, обвиняемого в медицинской ор- ганизации, оказывающей медицинскую или психиатрическую помощь в стационарных условиях, по решению суда? Ответ: Время принудительного нахождения по решению суда подозре- ваемого или обвиняемого, в отношении которого мера пресечения в виде за- ключения под стражу не избиралась, в медицинской организации, оказываю- щей медицинскую или психиатрическую помощь в стационарных условиях, за- считывается в срок лишения свободы без применения повышающих коэффици- ентов кратности, указанных в части 3 1 статьи 72 УК РФ, то есть из расчета один день за один день, поскольку в этот период подозреваемый или обвиняемый не находился в условиях изоляции от общества, предусмотренных для лиц, содер- жащихся под стражей. Время принудительного нахождения в указанных медицинских организа- циях подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого была избрана и не отменялась на этот период мера пресечения в виде заключения под стражу, подлежит зачету в срок лишения свободы при наличии оснований с применени- ем повышающих коэффициентов кратности. II . Вопросы, возникающие при исполнении приговора Вопрос 1 2 : Подлежат ли применени ю коэффициент ы кратности, предусмотренны е в пунктах «б» и «в» части 3 1 статьи 72 УК РФ, при решении вопросов о зачете в срок отбывания наказания периодов соде р- жания под стражей на стадии исполнения приговора? Ответ: Нет, не подлежат, поскольку указанные коэффициенты кратности не распространяются на стадию исполнения приговора, вступившего в закон- ную силу. В частности, они не применяются: а) к периоду направления осужденного для отбывания наказания в испра- вительное учреждение после вступления приговора в законную силу; б) к периоду содержания осужденного под стражей в связи с его задержа- нием (до 48 часов) по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 30, частью 6 4 статьи 32, частью 4 статьи 46, частью 6 статьи 58, частью 4 статьи 60 2 , частью 6 статьи 75 1 УИК РФ; в) к периоду заключения под стражу осужденных в порядке, предусмот- ренном в пунктах 18 и 18 1 статьи 397 УПК РФ, а также при отмене условного осуждения к лишению свободы или условно-досрочного освобождения; г) к периоду нахождения осужденных в следственных изоляторах в по- рядке, предусмотренном статьей 77 1 УИК РФ, если им не избиралась мера пре- сечения в виде заключения под стражу. Вопрос 13: Какое решение по зачету наказания должен принять суд при пересмотре приговора в связи со вступлением в силу Федерального закона от 3 июля 2018 года № 186-ФЗ? Ответ: По смыслу закона в постановлении о пересмотре приговора на ос- новании пункта 13 статьи 397 УПК РФ суд указывает на зачет времени содер- жания лица под стражей до вступления приговора в законную силу со ссылкой на конкретную часть (пункт) статьи 72 УК РФ, период зачета и правила расчета (коэффициенты), установленные в новом законе. Вопрос 14: Подлежат ли пересмотру приговоры в тех случаях, когда согласно положениям статьи 72 УК РФ зачет времени содержания лица под стражей в срок лишения свободы осуществляется из расчета один день за один день? Ответ: Нет, не подлежат. Положения нового уголовного закона, преду- сматривающие зачет времени содержания лица под стражей в срок лишения свободы из расчета один день за один день (например, пункт «а» части 3 1 , часть 3 2 статьи 72 УК РФ), не улучшают положение осужденного и согласно части 1 статьи 10 УК РФ обратной силы не имеют. В этих случаях при поступлении ходатайства о приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом следует отказать в его принятии к рассмотрению путем вынесения постановления. Вопрос 15: При пересмотре приговора, по которому окончательное наказание назначено на основании статьи 70 УК РФ, возможен ли учет по- ложений нового уголовного закона по первому приговору? Ответ: Да, возможен, если первый приговор при наличии к тому основа- ний не пересматривался в порядке статьи 10 УК РФ. В этом случае окончатель- ное наказание, назначенное по правилам статьи 70 УК РФ, может быть смягче- но или исключено применение указанной статьи при условии отбытия наказа- ния по предыдущему приговору. 7 Вопрос 16: Применяется ли Федеральный закон от 3 июля 2018 года № 186-ФЗ к лицам, условно-досрочно освобожденным от отбывания нака- зания, и к осужденным, которым неотбытая часть наказания в виде лише- ния свободы заменена более мягким видом наказания? Ответ: Да, применяется. В этих случаях размер оставшейся не отбытой части наказания или срок более мягкого наказания, назначенного в порядке за- мены неотбытой части лишения свободы, подлежит сокращению при условии сокращения срока неотбытой части наказания в виде лишения свободы. Вопрос 17: Возможно ли изменение коэффициента кратности, если осужденному изменили вид исправительного учреждения на основании статьи 78 УИК РФ? Ответ: Нет, невозможно. Закон не предусматривает пересмотра правил зачета наказания, примененных судом в приговоре, при изменении вида испра- вительного учреждения на основании статьи 78 УИК РФ как в сторону улучше- ния условий отбывания наказания (например, в случае перевода осужденного из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение в соответст- вии с пунктом «в» части 2 статьи 78 УИК РФ), так и в сторону их ужесточения (например, при замене колонии-поселения на колонию общего режима соглас- но части 4 1 статьи 78 УИК РФ). Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации Управление систематизации законода- тельства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации