Ответ на вопрос о применении отдельных положений статьи 4 Федерального закона от 8 июня 2015 года № 140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

13.11.2019

Оригинал документа · Источник публикации

Утвержден 
Президиумом Верховного Суда
Российской Федерации
13 ноября 2019 года 
ВОПРОС. Какие гарантии для декларантов и лиц, информация о
которых   содержится   в   декларации,   касающиеся   привлечения   их   к
административной   ответственности   и   ответственности   за   налоговые
правонарушения, предусматриваются Федеральным законом от 8 июня
2015   года   №   140-ФЗ   «О   добровольном   декларировании   физическими
лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в
отдельные   законодательные   акты   Российской   Федерации»   (далее   -
Федеральный закон от 8 июня 2015 года № 140-ФЗ)? 
ОТВЕТ.   На основании части 6 статьи 4 Федерального закона от 8 июня 
2015 года № 140 - ФЗ сведения, содержащиеся в декларации и документах и 
(или) сведениях, прилагаемых к декларации, признаются налого вой тайной в 
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 
Режим хранения таких сведений и документов и доступа к ним обеспечивают 
исключительно   налоговые   органы.   Иные   государственные   или 
негосударственные органы и организации н е вправе получать доступ к таким 
сведениям и документам. Исходя из этого, не могут быть получены такие 
сведения и документы и на основании судебного решения либо по запросу 
суда. Они могут быть истребованы только по запросу самого декларанта. 
При этом необходимо иметь в виду, что в силу частей 3 и 4 статьи 4
Федерального закона от 8 июня 2015 года № 140-ФЗ факт представления
декларации и документов и (или) сведений, прилагаемых к декларации, а также
сведения,   содержащиеся   в   декларации   и   документах   и   (или)   сведениях,
прилагаемых к декларации, не могут быть использованы в качестве основания
для возбуждения производства по делу об административном правонарушении
и   (или)   налоговом   правонарушении   в   отношении   декларанта   и   (или)
номинального   владельца   имущества,   а   также   в   качестве   доказательства   в
рамках дела об административном и (или) налоговом правонарушении. 
Наряду с гарантиями, предусмотренными частями 3, 4 и 6 статьи 4
Федерального закона от 8 июня 2015 года № 140-ФЗ, пункты 2 и 3 части 1
статьи 4 этого закона предусматривают для декларанта и лица, информация о
котором   содержится   в   декларации,   специальную   гарантию   в   виде
освобождения   от   административной   ответственности   и   ответственности   за
налоговые   правонарушения   при   наличии   соответствующих   оснований   и   с
соблюдением   условий,   установленных   Федеральным   законом   от   8   июня
2015 года № 140-ФЗ. 
Коллизии   между   соответствующими   нормами   других   федеральных
законов и Федеральным законом от 8 июня 2015 года № 140-ФЗ должны
разрешаться в пользу последнего, исходя из того, что Федеральный закон от
8 июня   2015   года   №   140-ФЗ   предусматривает   в   отношении   отдельных
категорий лиц дополнительные гарантии их прав и свобод.